宁波北仑跨越"生态拐点" "组合拳"强势推动质变

　　政绩观转变是根本

　　“环境是最基本的、普惠的民生。”陈利幸的表态，代表了北仑区多位领导干部的共同观点。在他们看来，要确保环保工作的推进，最根本的是政绩观的转变。

　　“这个政绩观的转变，说高调是党性，说中调是责任心，说低调是良心。”华伟说，生态环保是一个综合性的工作，光靠某个部门某个领导是不行的，我觉得理念的转变，到底是对本届政府负责还是对子孙后代负责，这个是最重要的。

　　其次是主要领导统筹负责，超前谋划、系统推进。

　　“环保工作的推动必须主要领导重视，并亲自抓落实。”陈利幸告诉记者，不仅如此，北仑区还实行权力上收，招商引资、土地、规划的权力都集中到区一级政府。

　　“如果这些权力下放到乡镇、村里，引进的项目质量就很难保障。”他表示，现在北仑是集合各级力量在抓，凡是涉及生态环保的部门都要加入进来，否则光一个环保部门是没有手段的。

　　据了解，除了加强环保投入，严格筛选优质重化工业外，北仑区已经开始培育新城建设和新业态培育，包括融资租赁、商业租赁、投资基金、对冲基金等。

　　北仑区委政研室主任蔡骋宇说：“北仑正在创建国家级生态区，但创建不是一个目的，而是手段。北仑的目标就是生态建设带动产业转型升级，带动城市跨越发展。发展和环境往往是矛盾的，如果对立起来看待的话，这个结是解不开的。只能把发展和环保统筹起来，才能真正化解这个矛盾。”《瞭望》新闻周刊记者 张奇志 商意盈 郑黎

　　(原载《瞭望》新闻周刊2014年第7期)