宁波两项打击侵财犯罪绝活将在全省全面推行

　　2月25日，省公安厅在我市慈溪召开了全省公安机关打防侵财犯罪等专项工作部署会。会上，我市“精确打击侵财型犯罪新模式”、“刑事案件统勘机制”等两项在实践中摸索提炼出的刑侦战法、经验，获得省公安厅领导的高度肯定，并将在全省全面推行。

　　去年12月26日至27日，我市公安抽调1400余名警力展开集中收网行动，一举打掉了一个涉及六个主城区的特大系列性盗销电动车犯罪团伙。在这起案件的侦破过程中，警方仅仅从一起群众举报和一起便衣出击案件入手，经过3个多月时间的深挖细查，摸清了以贵州人刘某、河南人冯某为首的收赃团伙，与21个规模不一、结构松散的盗窃团伙有密切“业务联系”，并最终将其“一锅端”，抓获违法犯罪嫌疑人115名，有力地震慑了犯罪。在破案后的4天里，宁波全市盗窃电动车发案环比下降40.41%，鄞州、余姚两地发案分别直降54.08%、48.39%，其中，鄞州下应等多地实现了罕见的“零发案”，姜山、邱隘、五乡等三个人口密集乡镇，4天发案总量仅为6起。

　　以前打击盗窃电动自行车犯罪，公安机关往往仅靠个案侦查，即使便衣抓现捕获嫌疑人，也因为盗窃犯罪追诉标准的限制，极难追究嫌疑人刑事责任。在这次案件的侦破过程中，宁波警方改变以往浅层打击，难伤犯罪分子“筋骨”的传统做法，积极整合各警种力量，创新构建“整合信息为基础的精确化侦查、集群化作战模式”：对重要线索主动侦控，并通过侦查逐步摸清犯罪网络，查明团伙结构，固定嫌疑人信息和相关证据，最后统一指挥，调动优势警力，开展“点穴式”集群收网，给犯罪团伙以斩草除根式的打击。

　　记者了解到，这种精确打击的新战法，市公安局早在去年2月就先行使用，取得良好的效果。在试点先行、积累经验基础上，市公安局迅速将新战法向全市推广，并将其固化成常态化工作模式，交出了一份满意答卷：2013年，全市抓获盗抢骗违法犯罪嫌疑人11340名，追缴赃款赃物价值7655万元，全市侵财案件发案同比下降5.1%。

　　省公安厅领导对新战法高度重视，省委常委、公安厅长刘力伟作出重要批示，认为该战法破解了多年来困扰公安机关的控案难题，有力提升了人民群众的安全感。

　　此次会议中，我市的另一项先进工作经验“刑事案件统勘机制”，也获得各地同行的高度肯定。众所周知，现场勘查是侦查破案之本。一切犯罪侦破，都是从现场开始。现场勘查的质量高低，犯罪证据提取的优劣，不但事关侦查犯罪，还影响到后续的司法诉讼环节，是杜绝冤假错案的最有力举措。然而，现场勘查是一项“门槛”很高的专门性技术工作，全面推广专业人员统一勘查现场，需要大量高级技术人员和高科技装备的投入，对县级公安机关而言，存在种种制约。一些地区仅靠派出所兼职技术员勘查现场，专业性无法得到保障，现场勘查质量难以支撑侦查和诉讼需要。

　　针对这种情况，我市慈溪等地近年来持续在硬件设施、组织机构、人员配备等方面给予倾斜性支持，理顺了体制机制，通过对全市刑事技术资源的有机整合，率先推行刑事案件统勘机制，推动刑事技术走上高速发展之路。以慈溪为例，该地将各派出所兼职技术员统一归口到刑侦大队技术中队，同时选调专业优秀毕业生充实到队伍中，通过逐年优胜劣汰，加强人才梯队建设，建成了一支高素质、年龄结构合理、充满活力的专业技术队伍，也因此实现了技术员对全市刑事案件现场勘查的全覆盖，为打击犯罪奠定坚实基础。近几年，该局刑侦各项指标均在省内同类地区遥遥领先，曾连续多年保持命案破案百分百。孙波俞敏