鄞州龙观乡党委实施“谋事进农村、服务进民心”服务机制

编者按

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，是第二批党的群众路线教育实践活动的主要任务之一。鄞州区龙观乡党委以进村现场会为主要载体的“谋事进农村、服务进民心”服务机制拉近了与村民的距离，解决了村民一大批实际问题。省市赴鄞州区督导组进行蹲点调研后，撰写出调研报告对此给予充分肯定。省委常委、市委书记刘奇在调研报告上作出批示，称赞这是密切联系群众、改善党群干群关系的好做法。他指出，各地有许多好的经验和做法，要不断总结完善，加以交流学习推广，有的可上升到制度层面加以规范，形成长效机制。

鄞州区龙观乡龙谷村，毗邻五龙潭风景区，山多地少，是个经济薄弱村。村民大多以种养花木为主要收入来源，但从山沟沟里把花木运出来着实不易。

龙谷村老党员吴有布指着村口通向山坳的一条水泥路面机耕路对记者说，“修机耕路，是去年乡党委一班人到我们村里开现场会时，我们提出来的其中一条建议。乡里采纳了该建议，去年底出资帮村里修了５条机耕路，为老百姓办了件实事。”

不光龙谷村，自２０１１年以来，龙观乡党委每年到所辖１０个行政村和１个社区居委会分别召开一次现场会，面对面听取村（社区）干部、党员代表、村民（居民）代表等意见建议，打开大门议事，实实在在解难，形成了“谋事进农村、服务进民心”的“双进”服务工作机制。广大村干部和群众纷纷点赞。

打开门议事，什么问题都可提

今年４月８日，乡党委赴龙峰村召开现场会。新村建设、社会治安、高山移民安置、文化礼堂创建等，村干部和村民代表提出了１０多个需要解决的问题，乡领导和村干部边讨论边拿方案，给出明确答复，并落实具体责任人。

其间，有村民代表提出，该村中坡山森林公园游客越来越多，部分游客乱挖竹笋，乱丢垃圾，希望景区能够卖门票以增加村民收入。这一问题的提出立即引起了激烈的讨论。

赞成者认为，部分游客乱挖竹笋，乱丢垃圾，卖门票可以补偿村民损失，再说政府为景区投入不少，也需要日常维护，其他类似景区也在卖门票。

“卖门票了，那些冲着免费而来的游客还会来吗？”“游客少了，村里的农家乐生意还会这么好吗？”反对者也有很多理由。

乡党委书记张盈军表示，中坡山景区目标是打造一个健身休闲度假胜地，村民不应只看到卖门票这一眼前利益，应着眼于经营农家乐、销售农副产品、提供休闲项目等方面谋求增加收入。至于个别游客的不文明行为，我们马上制作告游客书、警示牌等予以劝诫。

道理总是越辩越明。大家在辩论中看到了卖门票是弊大于利，也就此作罢。

这种面对面交流、打开门议事的现场会，乡党委称之为“４＋Ｘ”现场办公会，“４”指的是乡党委四位书记办公会议领导，“Ｘ”是相关班子成员和机关干部。自２０１１年以来，这种现场会已召开了４０多次。

每次现场会，都是一次开门议事会，不仅与会的村班子成员、联村干部、老党员、村民代表、妇女代表可以畅所欲言，其他村民也可进入会场发表意见。

２０１２年在金溪村召开现场会时，村民钟位定就拿着一个装着混浊溪水的矿泉水瓶来到会场，说村里河埠头的水，不仅水量少了又这么混浊，给村民用水带来不便，希望找到原因治理好。会后，乡城建和环保工作相关负责人立即到现场去察看，最后确认是由于引水管道老化堵塞，导致河埠头因缺少活水而水质变差。后来，乡、村二级协调出资７０万元重铺管道和治理，溪水恢复正常。问题可以在这里讨论，意见可以在这里表达，观点可以在这里交锋。乡党委进村召开的现场会畅通了群众诉求表达渠道，也带来了农村的和谐稳定。三年来，龙观乡未发生过一起非法上访、越级上访事件。