宁波三公经费明显下降 公务接待违规1700多万

　　今天(25日)上午，市审计局局长张爱琴向市十四届人大常委会第十八次会议汇报了2013年度宁波市本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。

　　64个接受审计和审计调查的项目，共查出违规金额2.14亿元、应上交财政资金1.68亿元。

　　2013年，宁波政府部门的“三公”经费、会议费和培训费等支出比上年下降了33.2%，其中32家一级预算单位(含5家下属单位)的因公出国(境)经费下降20.8%、公务用车购置费上升75.3%(已扣除一次性支出因素)、公务用车运行维护费下降24.9%、公务接待费下降35.5%、会议费下降73.2%、培训费上升8.8%。

　　存在问题

　　尽管总体数量已经下降，但审计过程中，还是发现了“三公”经费及会议费、培训费核算管理不规范，以及超范围发放津补贴等问题。

　　在接受重点审计的单位当中，因公出国(境)经费支出不规范金额162.19万元。

　　5家单位超预算列支因公出国(境)费用129.02万元，其中市中级法院、市公安局分别超支75.5万元和48.79万元。

　　市教育局在下属单位列支出国(境)经费32.42万元。

　　个别单位在未收到出国审批件前，就已经预定了国际机票，出境前已经全额支付出国费用，入境前已经完成报销手续等情况。

　　公车购置及运行费支出中违规金额139.59万元。

　　市农科院等7家单位公车购置及运行费超预算122.45万元。

　　个别单位在2013年6月已完成了车改，但原局长保留的车辆未及时上缴，仍然留在单位作公务使用。

　　部分单位在车改后，公车加油卡并没有清理上缴，有非正常加油的情况。如市国土局车辆管理人员存在一天内多次加油和多天连续加油等，涉及金额4.48万元。这些情况，市审计局已移送纪检部门。

　　此外，公车使用还存在向下属单位借车借人、定点维修管理不到位等现象。

　　公务接待费支出中违规金额1788.39万元。

　　市经信委、市发改委等19家单位在公务接待费中列支土特产礼品、考察费等237.26万元。

　　32家单位均有在五星级酒店召开会议和接待的现象，涉及金额1551.53万元。

　　有11家单位存在超预算控制数、超接待用餐标准、未实行一事一结等现象。

　　在会议费、培训费的审计方面，市住建委2013年8月以总经理高级人才培训、施工及监理企业经营管理培训等名义，拨付专项培训资金到下属培训中心或行业协会，有31.88万元培训费的支付凭据与实际培训内容无关。另有13家单位存在类似未编预算或超预算、人均培训费支出金额较大等核算和管理不规范现象。

　　此外，接受重点审计的单位，超范围发放津补贴312.85万元。超范围发放津贴补贴的单位包括东钱湖旅游度假区、市质监局、市国资委、市粮食局、市外办、市国土局、市人防办及其下属信息中心等8家单位。