北仑白峰小门村：村级事务村民代表最有发言权

哪些工程项目该办理？哪些事情不合理不立项？在国家级民主法治示范村北仑区白峰镇小门村里，村民代表对这类问题最有发言权。

２０１２年年初，因为小门村中红白喜事较多，时常有２户人家同时需要利用场地，而一个会堂不够使用，所以村委会想在原来的茶厂原址上再修建一个会堂。但是，大多数村民代表认为，发生两家同时办红白喜事的概率比较少，况且可以通过提前预约、相互协商等办法来避免，没必要再兴建一个会堂，只需在原茶厂上进行装修，以备临时使用即可，村民代表会议讨论否决了新建会堂的设想。

去年１０月，小门村村民代表大会同意对下属的１５个自然村的道路和停车场进行改造，但是具体的方案要根据各自然村的实际情况确定。沃家自然村比较大，一直没有停车场，村民代表大会同意在沃家新修一个停车场。而在枫棚岭自然村，２０多户村民已经搬到山下居住了，山上只有６户人家，村民代表们认为枫棚岭的山上道路就不需要拓宽新修，维护好原来的道路就可以了。经过规划、招标后，今年７月，小门村的道路和停车场改造工程开工了，现在工程进展顺利。

小门村的村支书贝伟良说，小门村是通过“四个一”制度来保证村民代表的发言权，即“一事一议一签一公开”。“一事”，是涉及村民切身利益的事项。“一议”，是村务决策一般要经过提议、商议、审议等三个环节，议题一般由村两委会提出或五分之一以上村民代表联名提出，确定需提交村民代表会议表决的事项，并拟定表决方案。“一签”，是村民代表会议表决时，每个村民代表在纸质表决书上的“同意”、“不同意”、“弃权”三个表决栏里按照意愿签下自己的名字，当场统计票数并宣布表决结果，以全体村民代表过半数“同意”为通过。“一公开”，是在村务公开栏中公开决策事项和事情进展。

东南商报 记者 陈爱红 通讯员 卞玉洁