姚隘路和中兴路口的违法建筑“百宫娱乐”会所,曾以造型近似美国白宫而令市民印象深刻。如今,当市民再次路过该地时,会惊奇地发现这里变成了一个面积1.5万余平方米的露天停车场,500多个停车位全部对外开放,极大缓解了周边“停车难”。
像这样重点区块拆违改造的案例,在江东区并不鲜见。在“无违建区”创建过程中,江东区结合自身实际,提出了“六类先拆”的工作思路,对于涉及重大项目建设、“五水共治”、影响公共安全等违建优先拆、重点拆。
拆是为了更好地建,最终是要让群众受益。江东区对拆违后腾出的公共地块,因地制宜,合理利用。仅去年一年,已有江东北路化工地块、蓬莱大酒店西南角、火车东站福明立交桥下地块、甬江大桥下地块及周家自留地等多个拆违地块,用于绿化、公共停车场、休闲文化广场、公共自行车棚等公建服务设施建设。
防止违建回潮
在拆违过程中,许多当事人往往一开始不愿意配合,对执法人员上门会有抵触情绪。这一方面是存在侥幸心理,认为“无违建区”创建是“走过场”、“一阵风”,能拖一天是一天,另一方面,许多当事人担心早拆早吃亏,持观望态度。
对此,江东区从拆违工作启动之始就明确公平公正原则,一把尺子量到底,一个标准执行到底,让百姓心服口服。
同时,从严控新,即查即拆,对新增违建顶风作案实施“零容忍”。去年6月份,江东区创建办对全区新增违法建筑处置工作情况专项督查,共排查出新增违法建筑16处,第一时间组织实施拆除,使得新增违建得到有效控制。
在此基础上,江东区还着力探索建立起一套长效防控体系,防止违建回潮。城管、国土、规划、公安等相关职能单位加强沟通、密切配合,切实增强联动处置能力。各街道(部门)、社区建立专、兼结合的巡查队伍,明确防控专管员和社区网格责任人,实现网格化管理。健全动态巡查机制,实行社区向街道日报、街道向城管周报、城管向区政府月报、部门季度联合巡查、区不定期暗访督查五项制度,确保违建做到“早发现、早制止、早拆除”。
江东区各街道、社区在创建工作中,注重借助社区已有社会组织力量,形成强大的创建合力。明楼街道东海社区建立了“军嫂巡逻队”、“红枫服务队”,发动群众全面控违。白鹤街道丹顶鹤社区成立以党员为主的“银发巡逻队”、“红袖章安全监督队”等志愿者队伍,及时收集、汇总违建信息,实行“三色”管理。建立微信、QQ沟通联系平台,第一时间发现、第一时间叫停拆除,并公开拆除成效、组织人员定期回访。福明街道向社会公布举报电话,充分发动辖区群众监督拆违工作,使新违建难有“再生空间”。
居民纷纷点赞
创建是手段,无违是目标。通过半年努力,江东区在“无违建区”创建道路上走在全市前列,道路更通畅,小区更整洁,街景更美,每一个变化都让现代化核心城区的蓝图离现实更近了一步。
“无违建”也让居民生活享受到了实实在在的实惠。昨天上午,在江东北路的余隘村,记者看到以前曾经脏乱差的城中村如今也得到了彻底改观。在余隘安置房建设工地,建筑工人们忙得热火朝天。据介绍,这里将建26幢住宅,总户数1788户,有57平方米至127平方米不等的8种套型,余隘、南余、明一3个村的村民将安置到这里。
家住中山社区的居民王先生告诉记者,小区周边的违建被拆除之后,复绿成了小公园,现在成了市民茶余饭后的好去处,真心地给“三改一拆”工作点赞。□宁波晚报记者 边城雨 通讯员 王涛 石丹琪
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