宁波：打好创新攻坚战 锻造发展新引擎

　　依靠资源、要素、投资拉动，宁波经济多年来高速发展。

　　但传统增长方式，带来资源能源消耗大、环境污染加重等一系列问题，使资源环境约束压力重重。单纯依靠资源和要素拉动增长，变得越来越难以持续。

　　去年以来，“三期叠加”影响日益凸显，经济下行压力不减。宁波加快动力转换步伐，创新驱动日益成为经济增长“新引擎”。

　　科技进步相对变化水平蝉联全省第一；4项成果获国家科学技术奖；专利申请量、授权量分别达到5.8万件和4.3万件，位居全国副省级城市前列；高新技术产业在新常态下增长势头强劲。全年高新技术产业实现工业增加值881亿元，同比增长近7%。规上工业企业新产品产值3600多亿元，同比增长25%；要素利用率持续推升，全市规上工业企业全员劳动率达到17.8万元/人.年，同比提高近10%……

　　“新引擎”梯队次第“轰鸣发动”。新材料科技城建设蹄疾步稳，国际海洋生态科技城谋划紧锣密鼓。在“双子星座”的牵引下，新材料、新能源汽车、生命健康等重大科技专项扎实推进；“科技领航”计划、“智团创业”计划孕育出成千上万家活力十足的企业创新主体……

　　但不能回避的是我市创新发展动力、能力、合力还有很大的提升空间，产能过剩需求疲软、生产经营风险压力依旧存在。

　　如何正视转型发展中的问题，充分估计可能遇到的各种困难与风险，以创新驱动新常态促转型升级、提质增效？如何让宁波经济加速发展动力转换，后劲增强？如何打好创新持久战，打赢创新攻坚战？

　　围绕经济新常态下发展“新动力”，代表委员们纷纷建言献策：在认识新常态、适应新常态、引领新常态的2015年，机遇与挑战并存。要坚定不移地转换发展动力，形成以创新驱动为主的动力结构，让创新成为驱动发展“新引擎”，成为适应新常态下的必然要求，也成为宁波经济保持中高速增长、迈向中高端水平的强大抓手。

　　本版文字易鹤陈梓军张彩娜秦羽制图蔡明杰

　　支招

　　期待资本之泉“灌溉”智本之苗

　　市人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长崔平

　　科技成果成功转化为生产力最关键的环节是“最后一公里”，也是企业发展初创期最寂寞、风险最高的一环，有着“噩梦期”之称。但初创期也是投资回报丰厚期。变“噩梦”为“圆梦”，关键是构建起政府、科研机构、制造企业、金融投资共同扶持和培育的“众筹模式”。

　　宁波民间资本丰富，期待有更多天使投资出现。只有天使投资形成规模宏量化效应，才能把宁波尽快打造成一方吸引各路高端创业人才的“科技乐土”，并让资本回归实体经济领域。

　　正是基于这一考虑，中科院宁波材料所在新材料科技城核心区内启动了“初创产业园”建设，着力打造覆盖“概念验证—优苗选取—孵化加速”等各环节的全链条孵化生态体系。未来，初创产业园将会成为宁波新材料科技城的“创新之芯”，培育出一大批高科技初创企业，连带高端人才和社会资本，向宁波全大市辐射，带动和引领宁波实体经济转型升级。

　　建议宁波大力营造鼓励敢冒风险、敢于创新、不怕失败、包容失败的创新文化，建立保护创新成果的法治环境，同时破除“高科技迷信”和“一夜暴富”的急躁式心态；依托研究机构和高校，联合风投机构和本地优势企业，成立专业化复合投资基金，专注于宁波未来重点发展的如新材料、生命健康、先进制造、海洋经济等战略新兴产业，覆盖天使、初创、成长、pre-IPO(投资于企业上市之前的基金)全链条投资体系，把资本和资本组合转移到宁波企业，降低科技成果产业化风险，提高企业家参与科技创新的积极性。