宁波市人大代表：加强地方立法注重监督实效

　　中国宁波网2月7日讯(见习记者 俞蓓苗)昨天下午，参加宁波市十四届人大五次会议的各代表团审议人大常委会工作报告，对人大立法、监督等工作提出了许多有针对性的意见和建议。

　　罗石念、黄建钧、孙钜昌、周康健、袁杰生、冯敏、袁霞萍代表表示，立法工作要做到民主立法、科学立法、开门立法，通过座谈、听证、评估、公布法规草案征求意见、执法检查、基层立法联系点等方式，广泛征求人民群众的意见建议，充分发挥基层人大、专家学者和代表的作用。

　　陶莲香、陈骏、金幼琴代表提出，要拓宽立法公开渠道，适应网络社会和新媒体时代需要，综合运用网络、微博、微信、手机客户端等各种新传媒技术，扩大立法公开的受众面。

　　金红旗、陈海林代表建议，立法要有“宁波特色”，地方性法规的特色在于“接地气”，针对性越强，越能解决本地的实际问题，立法的效果就会越好，法规也就越具有生命力，要通过立法把“宁波经验”总结巩固下来。对于代表和群众的意见建议，要及时通过网络等各种方式进行反馈，不断提高社会的参与度、群众的认可度。

　　张琼华、叶明、成瑞宝、郑家珍、王泰琅、许亚南、袁维芳、寿建立代表表示，要针对经济社会发展中存在的问题和矛盾，加强大气污染防治、五水共治、节能减排、非物质文化遗产保护、食品安全、社会救助、养老服务、职业培训、劳动者休假权保护、群租房管理、残疾人机动车管理等民生立法，强化民间融资、中小企业促进、科技成果转化等经济方面的立法。

　　关于如何提高实效，强化人大监督，陆静波代表建议，宁波市人大能够创新对政府政策制定和调整的监督机制，由“定性”监督逐步向“定性”和“定量”监督相结合转变，例如对财政政策、招商引资政策、工业经济政策、政府投资项目立项的监督，应督促政府量化政策执行成本和效益，避免主观臆断，从而真正增强政策的科学性。

　　孙黎明、项友法、项扬舫、王秀芳代表表示 ，要进一步推动政府建立健全预算资金使用绩效评估制度，预算支出执行考核制度和专项资金及项目管理制度，强化资金使用单位的节约和绩效意识；建议市人大常委会高度重视政府专项资金的有效使用情况，适时听取资金使用和项目进展情况报告，提高资金使用绩效。