2015年2月6日在宁波市第十四届人民代表大会第五次会议上
宁波市人民检察院检察长 戎雪海
2014年,全市检察机关在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的依法监督下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,紧紧围绕全市工作大局,主动顺应人民群众期待,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新的进展。全年有85个集体和157名个人获得市级以上荣誉,队伍中涌现出全国模范检察官、CCTV年度最具网络影响力法治人物陈永明等先进典型。
一、立足职能主动作为,运用法治思维和法治方式服务发展保障民生
正确处理服务大局与依法履职的关系,自觉将检察工作融入经济社会发展全局。
紧紧围绕市委重大部署,及时跟进检察服务举措。深入学习十八届四中全会关于全面推进依法治国的重要决定,主动谋划检察机关在推进法治宁波建设中的具体举措。制定出台服务保障“五水共治”和新型城市化建设工作意见。起诉严重污染水环境的犯罪嫌疑人109人,合力推进依法治水。
积极参与全面深化改革,促进完善社会治理体系。坚持把服务保障全面深化改革作为检察机关重要使命,制定方案认真落实市委确定的24项与检察工作相关的改革任务。围绕生态环境治理、金融领域创新、产业转型升级等重点课题,部署开展环保检察、金融检察和知识产权检察专项行动。牵头推进行政执法与刑事司法衔接机制建设,探索开展行政执法检察监督,促进依法行政。及时向党委政府反映反腐倡廉和社会治理中的情况问题并提出对策建议,针对在办案中发现的制度漏洞或管理缺陷提出书面建议35份。
密切关注群众殷切期盼,切实加大民生保障力度。及时研判危害食品药品安全犯罪动向,在对105名犯罪嫌疑人提起公诉的同时,主动向社会公布案情,警示和防止同类犯罪反复发生。最高人民检察院将我市办理的国内首例特大制售“地沟油”案件确定为全国指导性案例。健全联系群众长效机制,畅通群众依法表达诉求渠道,群众来信来访全部按照诉访分离要求及时纳入法定程序。加大司法救助力度,对81名生活确有困难的刑事被害人或其近亲属提供救助,救助人数在全省检察机关排名第一。
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