北仑试行农村小型工程"廉情会审" 街道一年省下30余万

中国宁波网讯（宁波日报记者董小芳 北仑记者站金旭孟 通讯员陈冠军 沈静萍）北仑区小港街道近日召开会议，讨论高河塘社区办公楼装修工程，街道相关负责人会同城建、监理、审计等部门负责人细致研讨，经过两家审计单位“背靠背”单独审计和综合会审，最终核减资金２．２万元。

这得益于北仑区在小港街道试行的农村小型工程“廉情会审”制度。据统计，试行一年来，小港街道对５个政府投资项目、６个村级项目重大变更进行了会审，削减不合理变更４项，核减资金３０多万元。

“农村小型工程项目建设是腐败的多发易发领域。以前工程建设是由一家单位审计，监督监管的流程和制度也很不规范，存在廉政风险。”北仑区监管办相关负责人介绍，“廉情会审”制度创新性地实施两家单位审计，通过不同方法计算，使核算更加精确，防止建设单位与审计单位串通后抬高价格。而且，引入了更多部门参与农村小型工程建设的监督，通过多次会审、层层把关，减少了“暗箱操作”的灰色空间。

据悉，“廉情会审”制度包括了标前会审、标后会审、决算会审等三道关口。标前会审主要防止预算价格虚高或预算漏项，确保项目预算的精细化管理；标后会审通过“会审团”到现场实际测量，核查工程变更量是否符合要求、材料价格是否合理等内容，有针对性地进行“砍价”和挤“水分”；预算会审则是重点核查工程计量有无重复计算等情况，由两家审计单位单独审计，再通过“廉情会审”制度，交换意见、查漏补缺。

“阳光是最好的防腐剂。找问题的人多了，漏洞自然就少了，以前不容易发现的一些细节问题也能及时纠正。”北仑区监管办相关负责人说，目前，该区已先后出台了“政府投资项目工程变更管理办法”、“政府投资项目监督管理办法”、“政府采购管理办法”、“项目履约评价”等多个规范性文件，用制度扎紧工程项目建设的监管之“笼”，消除腐败滋生的“土壤”。