发展四明山区域 走好生态保护和经济发展的"双赢之路"

余姚、奉化、鄞州三地交界的四明山区域，森林资源和山水资源丰富，既是浙东最大的“绿肺”，也是宁波最主要的生态涵养区和饮用水源地，还是宁波的革命圣地、红色摇篮，曾为新中国的革命事业作出过不可磨灭的贡献。

一直以来，市委、市政府高度关注和重视四明山区域生态发展工作，出台了区域发展规划和实施意见，统筹推进生态保护和经济社会发展，取得了明显成效。但毋庸讳言，由于历史原因和地理位置因素，四明山区域仍是宁波经济社会发展的“短板”：人均收入只有全市平均水平的一半，公共服务水平不高，基础设施不够完善，发展不够平衡。多年来，靠山吃山，还出现了无序开发和急功近利的索取。特别是前些年大力发展花木产业，增加了农民收入，也带来了山体石漠化、水土流失、库区水体富营养化等生态问题，给当地的绿色发展、永续发展造成严重威胁。

加快推进四明山区域生态发展，事关全市人民乃至子孙后代的健康福祉和生活品质，更直接决定着“美丽宁波”建设的成败，还关乎宁波提前基本实现现代化和落实“四个全面”战略布局的实际成效，可谓任务艰巨、责任重大、时间紧迫。

对于四明山区域来说，生态资源无疑是最具竞争力的优势和命根子。但正所谓“贫穷是生态的最大破坏者”，在传统发展模式中，生态保护和经济发展往往是一对“两难”矛盾：要保护“绿水青山”，就赚不来“金山银山”；要赚来“金山银山”，就得牺牲“绿水青山”。而我们曾走弯路，主要就是因为，没能真正树立“绿水青山就是金山银山”“破坏生态环境就是破坏生产力，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念，正确处理好二者之间的关系，走出一条“双赢之路”。

在四明山区域走好“双赢之路”，首先需要我们彻底走出非此即彼、不可得兼的认知误区，让“生态经济化、经济生态化”成为浑然一体、和谐统一的执政理念和发展方式，不断把生态资源优势变成全面发展优势。

在四明山区域走好“双赢之路”，是一项极其复杂的系统工程，需要全市上下牢固树立“一盘棋”意识，识大体、顾大局、算大账，部门利益、地方利益、局部利益和眼前利益要无条件服从全局利益、整体利益和长远利益。特别是区域内的两市一区，推进生态发展既要因地制宜，不拘一格，又要统筹联动，形成合力。

在四明山区域走好“双赢之路”，犹如一场接力赛，不可能一蹴而就，而需要久久为功。新常态下，保护生态环境、改善基础设施、培育绿色产业、提升民生福祉、优化发展机制，都会遇到不少前所未有的矛盾和难题，对各级干部攻坚克难、推进转型发展的能力和水平是极大考验。各级干部既要有“功成不必在我，成功路上必定有我”的胸襟和抱负，坚定不移地一任接着一任干，一棒一棒往下传，更要勤于学习、勇于改革、敢于担当、善于突破，充分尊重和利用好当地群众的智慧和经验，努力干出一番经得起实践、人民和历史检验的实绩。

生态保护和经济发展的“双赢之路”，注定是一条“光荣的荆棘路”。让我们按照市委、市政府的部署和要求，大力发扬四明山区革命先辈不畏艰难、舍生忘死的奉献精神，团结群众、患难与共的爱民情怀，艰苦奋斗、苦干实干的务实作风，努力让“多彩山水、美丽四明、幸福老区”的壮丽画卷早日绘就，让造福当代、惠泽千秋的丰功伟业早日实现！宁波日报评论员