鄞州首次把政策性农业保险纳入预算绩效目标考核

中国宁波网讯（宁波日报 张文胜 朱军备 陈云 唐思鸿）水稻投保面积去年是２５．９万亩，今年目标是２６万亩；生猪保费补贴比例从８０％提高到８５％；投保生猪价格指数保险的养殖户，门槛从年出栏１万头降至１６０头；参保农民满意度要达到８５％……笔者从近日召开的鄞州区政策性农业保险工作会议上获悉，今年该区首次将政策性农保纳入预算绩效目标考核。

实施农业保险在提高农业抗风险能力，确保农村经济持续发展和农民收入稳定增长的同时，有效地防止了广大农民“因灾致贫”“因灾返贫”的现象。鄞州区政策性农保工作２００７年启动以来，品种不断增多，８年来累计为农民受灾赔付１．５４亿元。

政策性农业保险扩面的背后，是财政的有力支撑。仅２０１４年，鄞州政策性农业保险中央、市、区、镇四级财政补贴就达３６６０万元，占总保费的９１．４％。

今年，鄞州区政策性农业保险财政预算安排为３４８８万元，其中，区级当年资金１６００万元，上级资金１８８８万元，旨在逐步增加保险品种，扩大投保农户，提高保费补贴，稳定农业健康发展，保障广大农民群众创业致富，实现政策性农业保险的可持续发展。

该区相关部门科学合理编制了今年政策性农业保险绩效考核指标，分为４类：一是数量指标，主要是农作物投保面积和家禽投保数量；二是质量指标，如农户参保率、理赔案件结案率、赔偿资金到户率等；三是时效性指标，主要是结案后资金到账时间和异议投诉受理处置时间；四是社会效益指标，即参保农民满意度。

为了实现预算绩效目标，鄞州制订和完善相关制度与措施，强化政策落实，完善组织保障，加强监督核查，严格落实“三公示、四到户”（承保信息、定损情况、理赔结果上墙公示，投保、凭证、理赔、信息数据到户），接受广大人民群众的监督。