奉化绘制基层纪委监督路径图 专注反腐问责

中国宁波网讯（宁波日报 奉化记者站黄成峰 凌青 记者徐欣）这几天，一份《溪口镇纪委“监督责任清单”》在该镇机关工作人员中引起热议。根据清单要求，镇纪委工作人员不再兼任纪检范围之外的工作岗位，专注于对清单所列出的重点监督事项开展监督、执纪、问责，且定期以书面形式向上级纪委报告工作进展。 

以往，基层纪检工作人员大多还肩负其他任务，如党组织建设、工青妇工作、招商等事务，不仅干扰了纪检主业的正常开展，也混淆模糊了纪检部门的角色。为此，奉化市根据中纪委的有关精神，专门厘清纪委职责，出台了基层纪委“监督责任清单”。在这份清单上，记者看到，奉化对各镇（街道）纪（工）委明确了５大类１５条具体工作任务，包括严格党内监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化廉政教育等。 

“‘１５条’给基层纪委人员划定了工作重点和范围，基层纪检工作因此具体化、制度化、可量化。”奉化市委常委、纪委书记包晓莹说。从制度层面来说，基层纪委人员由此可以从其他杂务中抽出身来，厘清角色定位，同时可切断其他利益关系纠葛，增强工作的独立性和权威性。 

责任具体了，操作路径和力量保障也得跟上。据了解，在“１５条”大框架下，奉化各镇（街道）纪（工）委要根据各单位权力运行特点及潜在的“廉政风险点”，制定更详细的监督事项，堵牢监督漏洞。同时，逐一绘制监督流程图，力求监督工作的可操作性。目前，溪口镇、锦屏街道已分别梳理出３５项、２９项监督事项。 

此外，奉化调整充实基层纪委力量。目前，该市１１个镇（街道）都配备了专职纪（工）委副书记，单设１１个监察室，纪委书记专职率１００％。同时，该市将所有镇（街道）划分为６个片区，整合力量，开展交叉监督检查、联合办信办案和协作审理，破解基层纪委工作效率不高、力度不够等难题。 

据悉，奉化还配套出台全新的考核评估机制。纪委对各镇（街道）纪检干部履职情况进行不定期抽查，半年开展一次工作成效评估。对履行职责不力的实行“一案双查”，绝不姑息。