变“单打独斗”为合力 宁波口岸应急处置能力提高

　　中国宁波网5月26日讯（通讯员 姚文朋）作为全球第五大集装箱港口的宁波港，近年来每年检疫查验出入境人员逾百万人次、船舶近2万艘次。随着宁波口岸的日益发展，宁波检验检疫系统改变了原有的模式，变单打独斗为协同作战，逐渐与地方政府及各口岸部门联防联控，有效防控跨境传染病和应对突发公共卫生事件。

　　据介绍，2014年宁波全年共检验检疫出入境货物32.1万批，货值847.3亿美元，货值居全国35个直属局第五位，批次居第8位。检疫查验出入境人员119.7万人次、交通工具19183艘次、集装箱1138.8万标箱。“伴随出入境人员、交通工具、货物的不断增加，传染病跨境传播风险也日益加大，必须牢守安全底线。”宁波出入境检验检疫局局长卢厚林说。

　　近年来，宁波检验检疫局注重对口岸公共卫生应急核心能力建设，整合北仑、大榭、象山、镇海和梅山五口岸卫生检疫资源，建立了包括物资储备、培训演练、应急联络、宣传展示和现场指挥等五大平台的口岸应急中心。2011年至今累计成功处置包括国际航行船舶新型H1N1局部暴发、入境集装箱放射性超标、紧急救援外轮伤病船员等在内的突发事件超过110起。大榭、穿山、梅山三个港区先后荣膺国际卫生港口后，2012年12月宁波提出全港创卫，2016年宁波各对外开放海港口岸(北仑、大榭、穿山、梅山、镇海)和空港口岸将力争全部成为国际卫生港。

　　以镇海口岸为例，2014年11月，宁波全港创建国际卫生港第二阶段工作全面启动以来，镇海检验检疫局推进建设海港应急处置分中心、视频监控指挥中心、口岸传染病初筛检测设施等基础设施建设，优化“海上紧急救援模式”，今年以来，镇海口岸共救援外籍伤病船员8人。据介绍，镇海检验检疫局应急指挥中心会根据事件的严重程度作出合理评估，启动相应级别的反应，派遣2-3人的现场处置小分队以最快速度赶赴现场，同时联系边防、海事等部门联合行动，及时、有效、妥善处置发生的紧急事件。

　　宁波出入境检验检疫局局长卢厚林表示，口岸公共卫生是一个需要全社会共同参与的系统性问题，应当加强与卫生、疾控、口岸办、海事、边检、海关、港务等部门的合作，建立联防联控工作机制。今年3月，经过55次联合征求意见与修订，宁波梅山保税港区管委会制定并印发了《宁波口岸梅山港区国际航行船舶传染病事件联防联控应急处置预案》，由地方政府牵头立制度，发布口岸传染病相关预案，在宁波全市范围尚属首次。今年4月16日，宁波口岸首次突发公共卫生事件口岸联合应急处置桌面推演在宁波梅山检验检疫局视频会议室成功举行，参演单位包括口岸办、检验检疫、海事、边检、海关、卫生医疗、港务等多个部门。此次演练由地方政府牵头组织、检验检疫技术指导、口岸和地方多部门联动、无脚本和提示、启动场景随机。

　　此前，宁波检验检疫系统各单位加强与其他口岸单位合作，先后牵头组织了口岸生物涉恐事件应急处置演练、空港口岸埃博拉出血热应急处置演习、口岸核与辐射突发事件处置演习以及口岸食物中毒应急处置推演等各类突发公共卫生事件应急演练。2014年8月中旬，宁波海港口岸应急中心妥善处置一例输入性疟疾，有效防止了疫情的扩散。

　　宁波检验检疫部门加强对突发公共卫生事件监测及疫情动态追踪，每天密切关注世界卫生组织、美国CDC、国家质检总局、国家卫生计生委等卫生专业权威网站的最新疫情信息，加强对热点疫情信息追踪，将重要疫情信息实时标注于“宁波口岸通航地区/国家疫情分布图”上，为一线检疫人员提供第一手疫情资料，为处置口岸应急事件赢得宝贵时间。