对类金融企业分级别监管，让楼宇公约成高风险企业进驻防火墙……日前，海曙在中心区域推出Ｐ２Ｐ企业分级管理措施，进一步加大对非法集资风险的防范力度。

作为中心城区，海曙居民理财意识较强、投资需求旺盛，一些不法分子以高息为诱饵，以Ｐ２Ｐ投资理财为名义，大肆进行非法吸收公众存款甚至集资诈骗活动。春节临近，部分理财、投资公司跑路风险加大，海曙区进一步加强非法集资活动的打击力度，在月湖街道推出Ｐ２Ｐ企业分级管理模式。“分级管理即对企业按照风险指数进行ＡＢＣ级分类，并依据级别安排交由不同部门专业人员进行管理。”月湖街道办事处经济科相关负责人表示。

在前期“扫楼”排查的基础上，月湖街道针对重点楼宇内企业展开评估，分为ＡＢＣ类三个风险等级，并制定防范预案：Ａ级为高非法集资风险的企业，由市场监管、公安等相关部门调查账户及资金流向；较之Ａ级，级别较低的Ｂ级企业在街道联合巡查的同时，增加相关执法部门上门巡查的频率，规范企业业务行为；而风险相对较低的Ｃ级企业则由属地街道、物业公司动态监管。“跟踪企业账户资金，登记企业从业人员身份证明。”该负责人介绍。

中信银行大厦写字楼在建设之初，是海曙区唯一一家甲级写字楼，一些不正规的投资理财机构，看中“中信银行”招牌，进驻楼宇，高额利诱。经分级管理和联合巡查，中信银行大厦内有３家企业进入Ａ级风险防范监管范畴，“在海曙区启动打非专项行动之初，我们就将高非法集资风险企业暂缓进场纳入楼宇公约，降低楼宇内庞杂人群的集聚度，保障写字楼高品质的办公环境。”中信银行大厦物业负责人表示，目前通过企业租赁合同到期不再续租等方式，已清退了３家高风险指数的Ｐ２Ｐ企业，“还有３家Ｐ２Ｐ企业搬离了大楼。”（记者陈朝霞 海曙记者站张黎升 通讯员丁唯敏）

编辑点评

让监管之“剑”守护民生

李国民

一方面是迅猛发展，一方面是“雷声”不断。一段时间以来，各地类金融企业时不时地出现关门、失联、跑路、清盘等新闻，引起社会高度关注。

类金融企业是近年来现代服务业的一支新生力量，国内很多地方将这一产业作为现代服务业发展的重中之重予以扶持。它在经济发展特别是带动服务业转型升级、畅通企业融资渠道、促进实体经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。

然而，作为一个新兴产业，类金融企业在发展过程中难免鱼龙混杂。一些“ＸＸ财富”打着“互联网金融创新”之名，搞非法集资，许诺投资者高额回报。而一些普通百姓，尤其是一些老人金融知识不足，风险识别能力、抗击能力较弱，容易受“高利息”的虚假宣传诱惑，甚至把毕生积蓄拿出来，结果导致血本无归。

非法集资，不仅直接损害了老百姓利益，还会积聚系统性金融风险，危害社会稳定。风险暴露、百姓受损，监管部门必须主动作为，使出监管之“剑”守护民生。从这一点上说，海曙分级管理严控非法集资风险的做法，值得一赞。

岁末年尾，很多问题会集中暴露，但愿有更多的地方和部门尽起监管之责，守护好民生。

编辑： 孙研