1月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，听取对推动长江经济带发展的意见和建议并发表重要讲话。新华网

　　新年第一个工作日就赴重庆视察，习大大的行程显得意味深长。

　　而另一个意味深长则往往为人所忽视。这一天，11个省的一把手以及发改委、环保部等部委负责人齐聚重庆。他们此行为的是参加一个会——长江经济带发展座谈会。

　　这两个意味深长在重庆的交集，凸显出了话题的分量——长江经济带建设，这个推动中国的第三大发展战略终于拨云见日，到了破题的时候。

　　算上“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”，区域发展战略版图基本覆盖全国。

　　据记者所知，一带一路、京津冀、长江经济带，被视为是本届中央层面定下的三大区域发展战略。前两个，已经进入到了实质落实阶段，出台了相应的实施计划、规划纲要;长江经济带虽然名词也早已提出，相关的会议也大大小小开了多次，但始终没有上升到习李的高度予以落实。

　　在这11个省一把手的“聚会”中，浙江省委书记夏宝龙赫然在目。浙江由于也处在长江经济带区域内，夏宝龙的出现，也让包括宁波在内的浙江人有了更多期待，中央果然是要把落实长江经济带战略提上议程。浙江，在长江经济带中能否起到更为关键的作用？宁波，究竟能不能扮演更为重要的角色？

　　长江经济带，究竟是一个什么样的经济带？长江经济带为何如此重要？

　　长江经济带的概念在2013年就已经提出，当时，国家发改委还为此召开了多个座谈会，组队带领人员对入围的省市都做了详细的调研。最终确定江苏、湖北、湖南、云南、四川、重庆、安徽、江西、贵州、浙江、上海这11个省市成为覆盖区。

　　按照现在的官方说法，长江经济带，涉及沿岸11个省市，人口和产值均超过全国40%；同时，长江流域也是世界上人口最多、产业规模最大、城市体系最为完整的流域。

　　而从地域分布看，上中下游分别对应三个梯队：上海、江苏、浙江，东部沿海发达省市；安徽、江西、湖北、湖南，中部省份；重庆、四川、贵州、云南，西部省市。

　　各位网友，你可知——浙江刚开始并不在“长江经济带”的区域范围内。

　　据记者所知，2013年11月1日，在国家发改委主任徐绍史调研指导工作期间，浙江省发改委主任谢力群“就恳请国家发改委支持的有关事项作了专门汇报”，而将浙江纳入长江经济带是恳请支持的事项之一。

　　此后，浙江就被正式纳入了“长江经济带”。

　　由是观之，参与建设长江经济带是浙江主动选择的战略。

　　浙江是如何考虑的？

　　理由并不复杂——长江经济带不仅集聚了我国约40%的人口、经济和城镇，更有长江黄金水道和沪蓉、沪昆两大综合交通走廊，利于沿线11个省市产业、要素一体化流动和配置优化。

　　另据记者了解，长江经济带三个梯队，体量相差很大，长江下、中、上游经济发展和城市化水平的梯度落差和变化，则为浙江经济转型升级提供了巨大的战略空间。

　　以最发达和最不发达对比的话，经济总量方面，2014年，浙江经济总量，4.02万亿，贵州最少，仅0.92万亿！人均GDP方面，最高的上海是9.7万元/人，浙江人均GDP为7.3万元/人,贵州呢?2.6万元/人，云南人均GDP为2.7万元/人。若“长江经济带”可实现先进带后进，激活长江中上游广阔腹地蕴含的巨大潜力，这条经济带,不仅将有望成为撑起中国发展的脊梁,也对于跻身长江经济带的浙江,带来转型升级期的巨大机遇。

　　而这,很自然成为身处长三角南翼的经济重镇宁波的政策考量。

　　记者注意到，在去年出台的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中，竟然有4次提到“宁波”！

　　其中，在“优化港口功能布局”时提到，要加快上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心和南京区域性航运物流中心建设。提升上海港、宁波—舟山港等港口建设。

　　在“推进航空网络建设”中提到，加快上海国际航空枢纽建设，强化重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等机场的区域枢纽功能，发挥南昌、合肥、宁波、无锡等干线机场作用，推进支线机场建设，形成长江上、中、下游机场群。

　　在“建设综合交通枢纽”中提出，按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求，加强水运、铁路、公路、航空和管道的有机衔接，建设和完善能力匹配的集疏运系统。加快建设上海、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、武汉等14个全国性综合交通枢纽，提高综合交通运输体系的运行效率，增强对产业布局的引导和城镇发展的支撑作用。

　　在“提升长江三角洲城市群国际竞争力”中，优化提升沪宁合、沪杭主轴带功能，培育壮大沿江、沿海、杭湖宁、杭绍甬舟(杭州、绍兴、宁波、舟山)等发展轴带。合理划定中心城市边界，保护城郊农业用地和绿色开敞空间，控制特大城市过度蔓延扩张。

　　从国务院关于长江经济带建设的指导意见中可以看出，综合立体交通走廊的建设是重中之重。

　　值得一提的是，国务院还特别在指导意见后附上了附件，对于整个走廊的具体项目建设都做了规划。记者注意到，除了浙江省会杭州，宁波是在里面被提及最多的浙江城市——作为长江经济带的节点城市之一，宁波的交通枢纽作用不言而喻。

　　据相关报道，浙江省发改委主任谢力群曾打了一个极为形象的比喻：长三角地区是长江经济带的龙头，上海则是长三角地区的龙头。上海的洋山是长江经济带的“一只眼”，而舟山和宁波港是长江经济带的“另一只眼”。在谢力群看来，“两只眼”搞活了，整个长江经济带就能形成真正的优势。

　　因此，在长江经济带建设的思路上，宁波舟山港将作为一个支点，打造长江流域江海联运服务中心，建立国家级大宗商品和货物的物资储备流转交易中心。

　　实际上，记者注意到，“一个眼睛”的说法，全国人大代表、上海国际港务(集团)股份有限公司董事长陈戌源在去年全国两会期间也曾表述过。

　　陈戌源表示，宁波、舟山是长江经济带龙头的两只“龙眼”之一(另外一只是上海)，战略地位十分重要，为此宁波正谋划港口经济圈建设，具体项目包括建设江海陆都市联运的服务中心，实现宁波、舟山港一体化发展。

　　陈戌源建议，国家有关部委，完善海天联运交通节点的设施投入，把海铁联运的比例做高；打造国际生态海洋科技城、宁波新材料科技城等。

　　很多人知道，陈戌源所说的“宁波、舟山港一体化发展”，实际上在去年9月，宁波舟山港一体化建设已经掀开崭新篇章。宁波舟山港集团有限公司正式揭牌，宁波舟山港集团成立后，将作为宁波舟山港公共码头的经营主体，致力于成为全球一流的港口运营集团。

　　而在2015年，宁波舟山港积极发展多式联运，增强了对内陆腹地箱源的集聚力和辐射力。通过“无水港”搭建海铁联运公共平台，吸引内陆工厂、物流企业、船公司选择货走宁波、舟山港域，目前“无水港”总数已达13个。

　　宁波舟山港与省内及中西部的江西、新疆、四川等9个省、市的近20个城市构建了海铁联运物流网络，去年1月至11月累计完成集装箱海铁联运业务量已超过15万标准箱，同比增长超20%——这个成绩真可谓杠杠滴！

　　而华东师大城市发展研究院2015年发布的“长江经济带协同发展指数”显示，在110城市中宁波中排第八。该指数涵盖了综合经济能力、交通信息交流能力、科技创新能力三大协同发展能力要素。

　　在记者看来，参与长江经济带的建设对浙江，对宁波来说，是一次难得的战略机遇，也是一个极富想象力的超大空间。其现实意义不言而喻——在这个区域内，产业可以从容梯度转移，腾挪空间潜力巨大；而长江经济带覆盖区域的有效合作，长江经济带丰富的资源亦能实现更好地分配。

　　耐人寻味的是，习大大在长江经济带发展座谈会上的讲话：长江要搞大保护，不搞大开发。不搞大开发是什么情况？

　　在记者看来，习大大在重庆视察期间，提出的新指挥棒，其实就是最好的回答。

　　新的指挥棒，what are you弄啥嘞？

　　创新、协调、绿色、开放、共享！创新，就是说不能重复老路子了；协调，就是要搞区域协同发展；绿色，就是要生态先行；开放，就是要打破地方利益的壁垒；共享，就是要学会在合作中发展。

　　“沿江省市和国家相关部门要在思想认识上形成一条心，在实际行动中形成一盘棋”习大大此话，其实是对以往“个人只扫门前雪，哪管他人瓦上霜”发展方式的告诫。

　　对宁波，对浙江而言，区域协同发展，是大方向。(记者时晓竹)

　　(本文同时参考浙江日报、宁波日报、浙江新闻、“侠客岛”公众号相关报道)

编辑： 徐挺