中国宁波网1月24日讯(记者吴向正 杭州电)今天下午，省政协十一届四次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。会上，省政协委员、民盟宁波市委会主委许亚南代表民盟浙江省委会，作了题为《完善财税政策，助推产业升级》的精彩发言，赢得了热烈掌声。

　　“实施创新驱动，推动我省产业结构向中高端水平迈进，实现经济提质增效升级，是‘十三五’时期我省适应并引领经济新常态必然的战略选择。但当前的财税政策体系在一定程度上掣肘我省产业结构升级，亟需完善。”许亚南委员开门见山地提出症结所在。

　　许亚南委员指出，当前财税政策体系存在的不足之处有：财政补贴重外购轻自主研发；财政专项中财政补贴对象重生产轻管理；财政专项作用有所弱化；税收优惠政策落实不到位；政府采购尚未充分发挥支持自主创新的作用等。

　　为此，许亚南委员建议，一要明确财政专项与产业基金的功能定位。初创期、创业风险高、创新性强的规定产业适用产业基金管理模式，通过财政资金发挥杠杆作用，引导和撬动社会资本向信息经济产业流动。二要大力整合财政专项，提高财政资金的使用效率。保留的财政专项要明确财政补贴重点，拓宽政策扶持的创新领域，应优先补贴企业自主研发。三要合理确定基金与财政专项规模。各级政府要根据往年的财力情况、当前产业基础和未来经济走势，合理确定财政专项与基金规模。四要进一步落实税收优惠政策；五要有效发挥政府采购的激励作用。

　　会上，总共有17名省政协委员围绕加快建设科创大平台、加快健康信息互融共享、推进城乡养老服务体系建设、促进低收入人群持续增收等作了发言。

编辑： 郭静