中国宁波网讯(记者龚哲明)农民专业合作社是新型农业经营主体之一，是推动农业发展、促进农民增收的有生力量。但当前浙江农民专业合作社发展困难重重，参加省十二届人大四次会议的宁波宁海县圣猴果蔬专业合作社联合社负责人裘银芳今天呼吁政府帮助解决实际问题，并加大政策扶持力度。

　　宁海县圣猴果蔬专业合作社联合社负责人裘银芳具有30多年的果蔬经营经验，是宁海甚至浙江闻名的销售能手。她心系广大农民，在2014年成立了由20家农民合作社组成的联合社。水果种植经营面积超过6700亩，覆盖宁海18个乡镇，带动当地农户近万户。2015年，该联合社共销售成员单位水果实现总产值1780万元。

　　然而，农民专业合作社联合社目前面临重重困难，使其发展受到限制，甚至出现倒退。主要原因有三：一是原来享有农村居民最低生活保障金的农民，加入专业合作社后收入略超低保标准而不再具备申请低保资格，致使许多农户积极性受打击最后选择退出专业合作社。二是目前农业保险覆盖少，由于水果经营风险大，承保公司望而却步，如宁海地产水果白枇杷、猕猴桃、水蜜桃、杨梅等都没有列入保险范围。近年来宁海水果种植业因灾损失高达近千万元。三是根据现行政策，农民专业合作社的自产自销部分的产品可免税，而联合社出面销售就要征收营业税，成本增加直接导致联合社产品销售的困难。

　　裘银芳建议，要根据山区农民实际情况，采取相对灵活的救助形式，既调动农民脱贫致富的生产积极性，又避免出现奖懒罚勤现象，助力农民增收。要扩展农业保险的覆盖面，给农民系上保险带，着力解决农民专业合作社的后顾之忧。要加大政策扶持力度，减免或取消农民专业合作社联合社的经营税收。

编辑： 徐挺