中国宁波网2月18日讯(程德义 周斌)国外通报是指我国出口商品被进口国家(地区)主管部门因质量、安全、卫生、健康、环保、欺诈等不合格原因发布的通报、召回或预警。官方通报已经成为欧美发达国家加强进口商品质量监管的重要举措。而国外退运是指我国企业出口的商品被境外官方或相关贸易人以各类理由退回的事件，退运理由往往涉及品质缺陷或贸易纠纷。近年来，我国出口商品遭国外通报、退运事件频频发生，给企业带来较大的经济和声誉损失，甚至严重影响了部分中小企业“走出去”的步伐，需要引起重视。

　　“安卫环”不合格通报成国外重要技术壁垒

　　由于产品的安全、卫生、环保等问题直接关系到消费者的人身健康和安全，各国都有相应的强制性技术标准和法规要求。欧盟、美国、加拿大等发达国家不仅建立了较完善的海关抽查和市场监管机制，对于抽查检验中发现的不合格商品还会通过官方建立的平台对外公开通报，涉及的商品则面临海关退运、市场召回等措施。例如美国消费品安全委员会和加拿大卫生部的官方网站就会对北美市场发现的存在安全隐患的消费品进行公开通报，大部分商品会被要求召回维修和免费更换。欧盟针对一般消费品和食品类产品分别建立的RAPEX通报平台和RASFF通报平台，则主要对欧盟各成员国海关抽查发现的不合格进口商品以及成员国在本国市场发现的不合格商品进行通报，产品遭遇RAPEX或RASFF通报也意味着该商品将在整个欧盟市场面临召回销毁等严厉处置，还将给企业声誉带来不利影响。

　　据统计，2015年，仅欧盟、美国和加拿大针对我国出口的机电、轻纺等消费产品发布的不合格通报总量就超过1300余起。其中玩具、童装等儿童用品检出有害物质、结构设计存在小绳带、小零件等安全隐患以及电气产品设计缺陷导致触电或火灾隐患成为主要的质量安全不合格问题。如宁波某企业出口的一批电器连接器就因使用时可能被触碰到带电部件而被西班牙海关拦截销毁，并导致企业后续订单被客户取消。

　　品质要求不明确成出口企业隐形贸易风险

　　由于发达国家市场对于进口商品的质量要求相对较高，除了官方强制性规定外，不少客户对产品的使用性能、感官体验等非标准强制要求的指标也十分重视。但在实际贸易中，出口企业与国外进口商在订单合同中往往只对产品必需的CE认证、RoHS认证等强制性要求作出规定，而对产品的具体使用性能如金属材料的强度、家用机械的噪音、五金配件的尺寸精度等要求往往不够明确，给后续贸易带来隐患。一旦客户在验货、销售或组装等环节发现商品与自己的具体要求存在差距，即便商品在出口前已经按客户要求的强制性法规标准检测合格，也会向出口企业要求退运、返修，给企业带来极大的困扰。例如宁波某企业出口欧盟的割草机因客户在到货检验时认为噪音存在拖尾现象会影响销售而要求退运返修，但欧盟对这类指标并没有强制性要求，贸易过程中客户也并未提出过此项验收要求。出口企业为维护客户关系和后续的交易，通常都会承担主要的经济损失。

　　据统计，2015年仅宁波地区出口企业遭遇国外退运的商品金额就超过7000万美元，其中因商品质量不符合标准、合同要求等品质问题被退运约占到总量的七成，多家企业甚至连续发生退运事件，对企业发展带来极大影响。

　　强化内部质量管理降低出口贸易风险

　　商品出口遭遇国外的通报、退运不仅给企业声誉带来不利影响，也会造成额外的经济损失，严重影响企业转型发展、走向国际市场的步伐。除了少数因贸易纠纷引发的通报退运以外，通报退运屡屡发生主要还是由于企业内部的质量管理和产品检验检测把关不到位以及在合同签订等过程中风险防范意识不足等因素有关。

　　对于国内外有强制性规定的安全、卫生、环保等项目，出口企业要切实强化产品的品质把关，严格按照相应的国际法规和标准进行产品设计和生产，采购符合要求的原辅材料和配件，对于新产品务必要通过专业检测机构进行检测，从源头消除批量性的质量隐患。企业在签订贸易合同的过程中，也要和客户更加详细地明确验收指标和要求；同时，对可能影响销售和使用的产品外观、使用性能等问题也要高度重视，例如对外观要求较高的商品要加强外包装防护，避免出现刮花、划痕等问题导致难以销售被客户退货；对于电器、家用工具等商品也应从消费者角度对性能进行评估，尽量消除可能引发消费者投诉的隐患，确保产品在合理时限内能够满足正常使用需要。

编辑： 殷聪