宁波杜亚机电技术有限公司已累计获得各类专利200多项，总销量排在全球第二。从一家本土制造厂发展为全球知名品牌生产企业，“杜亚”在宁波这片沃土上茁壮成长。图为该公司设计师正在设计产品。(徐文杰张寒摄)

　　公用事业信息公开是市民的企盼。图为市民应邀参观东钱湖水厂。　　(徐文杰摄)

　　政府权力清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、责任清单，浙江政务服务网———这是我省深入贯彻党的十八届三中全会精神，深化政府自身改革的重要抓手。

　　近年来，我市以“四张清单一张网”建设为抓手，全面深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，形成了宁波改革经验。

　　作为服务对象的广大企业是如何评价“四张清单一张网”的？审批程序真的减少了？信息真的开放了？办事流程真的优化了吗？近日，市社会经济调查中心通过12340社情民意调查热线，进行了一次“四张清单一张网”企业调查。

　　调查涉及全市11个县(市)区及高新区，涵盖工业、建筑业、房地产、批发零售业、住宿餐饮业以及重点服务业六大行业，从3000多份有效样本的分析结果看，我市“四张清单一张网”建设举措得当、成效明显。其中企业总体认可程度达到80.4分，在方便群众办事、规范权力运行及降低社会成本和遏制腐败等方面的平均满意度达到80.3分。

　　群众办事便利多了

　　翁瑞祥是宁波一家工业液压器材制造企业的负责人，昨天他来到市行政服务中心，在递交所有材料后不到半小时，他就拿到了一张全国工业产品的生产许可证。“如果在以前，拿到这个证可能要一两个月时间。”他颇感意外地说：“没想到现在政府部门办事如此高效。”

　　“从调查结果看，‘四张清单一张网’在方便群众办事方面发挥了显著作用。”市统计局下属的社会经济调查中心有关人员介绍，以往行政审批过程中长期存在的老大难问题也得到改善。

　　正如翁瑞祥所说的，群众最满意的是有效提升了办事便利程度。调查数据显示，“方便群众办事”最受受访者肯定，满意度得分81.0分。而与政府相关的“规范政府行政权力运行”“遏制腐败行为发生”和“提高权力运行透明度”的满意度也分别达到80.5分、80.3分和80.1分。

　　政府服务有效改善

　　昨天，江北区审计局审计组进驻江北高新技术产业园，对该区新挖河道及园区河道两侧配套绿化一期工程等三个项目实施就地审计。把办公桌从单位搬到现场，有问题就地解决，不仅提高工作效率，免于被审计单位来回奔波，同时也强化了审计质量控制，防范审计风险的出现。

　　如今，“四张清单一张网”已切实成为提升我市行政服务质量的助推器。调查数据显示，受访者对“四张清单一张网”实施后政府服务的综合满意度超过80分，达到80.2分。服务方式的透明度、提供材料的方便度、办事流程的便捷度和审批时限的明确度分别得到80.6分、80.2分、80.2分和79.8分。

　　行政审批沉疴渐愈

　　爱柯迪公司400万套汽车零部件项目在土地摘牌后17个工作日取得施工许可证，长阳科技项目11个月建成投产……近年来，江北区严格按照“四张清单一张网”的要求，将政府部门权力清单、责任清单、负面清单具体落实到重大工业项目开工报建、建设监管、竣工验收等各个环节，按工业项目投资审批链创新建立了“七张清单”式审批服务监督管理机制，为企业开辟了一条审批“绿色通道”，顺利完成重点工业项目全流程审批30天的改革目标。

　　长期以来，政府行政审批因程序多耗时长而颇受诟病，“四张清单一张网”的实施在解决审批顽疾方面取得了成效。调查数据显示，以往行政审批过程中存在的多项老大难问题在“四张清单一张网”实施后得到了好转。其中，“不同层级政府重复审批”和“不同部门重复审核材料”的好转情况最受受访者肯定，两者满意度分别为74.9分和74.7分。此外，“办事环节过多耗时过长”“工作人员不按规章办事”“工作人员自由裁量权大”及“不同部门相互推诿扯皮”等问题也得到了一定程度改善，满意度分别为73.1分、73.0分、72.9分和72.8分。

编辑： 郭静