通过手机软件约车出行成为不少市民的选择 记者张培坚摄

　　备受关注的出租车改革方案28日正式出台,除对传统出租车管理运营进行改革之外,明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”,网约车的合法身份得以确定。满足条件的私家车可按程序转为网约车,鼓励私人小客车合乘,新政将于11月起实施。

　　政策出台

　　出租车改革方案

　　明确网络约车合法地位

　　28日对外公布的国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,从明确出租汽车行业定位、深化巡游车改革、规范发展网约车和私人小客车合乘、营造良好市场环境等方面,全面提出了深化出租汽车行业改革的目标任务和重大举措。交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》则专门就网约车的管理和运营作了规定。

　　在深化巡游车改革方面,新增出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用,现有未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的,由城市人民政府制定方案,逐步过渡。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准等,降低过高的承包费和抵押金。

　　“此次出台的两个文件适应网约车等新业态特点,创新制度设计,科学设定许可条件,优化许可程序。”交通运输部副部长刘小明在国务院新闻办举行的发布会上说。

　　根据改革方案,网约车经营者应当承担承运人责任,保证所提供的服务车辆和驾驶员具备合法资质,以及线上线下一致,不得违规采集、利用和泄露乘客个人信息等。为适应网约车司机专兼职从业的要求,网约车平台企业可根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议。

　　关于网约车辆报废标准问题,改革方案规定,网约车行驶里程达到60万公里时强制报废,行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时,退出网约车经营。

　　在优化许可程序方面,对平台公司经营许可实行“两级工作、一级许可”,实行对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定,全国有效。这既满足了网约车本地化服务的要求,也适应了互联网跨区域服务的特点。

　　据新华社北京7月28日电

　　再也不用藏着掖着低人一等了

　　司机欢呼

　　昨天一天,崔亮时不时都在刷微信,想看看出租车的政策到底什么样。因为他是一名网络约租车司机,从业已经1年多了。以前,他从事的是房地产行业,恰逢行业低谷,他索性成为一名网络约租车司机。

　　“政策没有明朗前,总感觉我们处于灰色地带,有低人一等的感觉。有朋友问跳槽到哪里了,都不好意思说自己是开网络约租车的,就怕人家说是黑车司机。”崔亮自嘲说,以前只能夹着尾巴做人,现在他可以挺直腰板了,因为以后网络约租车就是一份正当职业了,我可以亮明身份,再也不用藏着掖着了。

　　现在,崔亮是全职开网络约租车,基本上一天接20—30单,从早上7:00做到18:30左右。一个月开下来,除去油费等开销,基本上到手有7000—8000元。“我接的单比较多,所以补贴高一些。”

　　从业一年多,崔亮看到了这个行业里的很多漏洞,让他一直如鲠在喉。“监管不太严,想开网络约租车简直太简单了。要想赚得多,只能多接单,接的越多,奖励就越高,很多司机陷入这种刷单的疯狂中。以后政策明朗了,平台会纳入政府的监管,希望能有改善。”

　　宁波落地

　　本地网约车新政正加紧制定

　　全国政策已经落地,宁波的网络约租车政策何时出台?会对网络约车设置怎样的门槛呢?

　　昨天,记者从有关部门打听到,宁波市网络约车经营管理实施细则,目前正在加紧研究制定。其中一些条款已基本明确,比如:车辆要从事网约车经营要满足相应的车辆使用年限以及车辆保险费率等规定。

　　而根据网约车“高品质服务,差异化经营”的原则,从事网约车经营的车辆还应符合相应的技术标准,这是一个重要的准入门槛。从事网约车的司机,必须通过相关部门的审核和考试,持证上岗。网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。

　　下一步,管理部门将建立起一整套完善的监管平台,实时接入互联网平台的车辆、人员以及交易等具体数据,并对平台服务进行监管和测评。

　　月底前全面清退有偿使用费

　　今年3月1日起,宁波《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见》正式实施。宁波成为继杭州之后,国内第二个启动出租车行业改革的城市。根据《意见》要求,宁波将取消市区出租汽车每年1万元的营运权有偿使用费。

　　光大出租车公司的董壬伟师傅是奉化人,今年38岁的他在宁波开了13年的出租车。他和另外一名司机一起承包了一辆出租车,按照合同每人每月要上交承包费2600元,有偿使用费取消后公司给他们每人每月减少了400元承包费。他说,如果每个月服务考核做得好,还会有额外奖励。

　　目前,宁波有35家出租车公司,共计4627辆出租车。这次涉及有偿使用费清退的公司有33家,一共要清退3487万元的费用。统计显示:截至昨天,有关部门已完成清退约3417万元,最后约70万元将在本月底前完成清退。

　　网约车“转正”,价格会涨吗?

　　戴上紧箍咒,从业人员会减少吗?

　　市民关切

　　很多市民担心,网约车一旦合法化以后,烧钱的补贴政策是不是会跟着消失?网络约租车以后会涨价吗?

　　“补贴只是一种手段,并不是我们提供给乘客出行服务的重点。”宁波优步总经理屠遂方直言,优步的价格将根据市场调节,遵照法规规定运营。优步的优势在于科技和运营效率,以技术创新提升城市交通出行效率,降低成本,为司机和乘客提供更多的便捷和实惠。

　　据不完全统计,在宁波从事网络约车的人大约有15万人以上。政策中,对网络约车戴了很多“紧箍咒”,以后从业人员会减少吗?

　　“长期来看,利好政策出台以后,从业人员的数量会趋向稳定。”屠遂方坦言,新规的颁布对网约车行业是一个利好,具有里程碑式的意义,体现了政府对网约车新业态的支持和认可。记者薛曹盛

编辑： 陈奉凤