鄞州教育未来怎么走今明两年动工新改建20多所校园-新闻中心-中国宁波网

潘火实验中学效果图

　　2017年动工的6所新改扩建学校：

　　潘火实验中学、蓝青小学、长丰区块小学、首南三小、金家漕小学、宁波艺术实验学校西校区；

　　2017年建设10所新改扩建幼儿园：

　　姜山镇奥克斯幼儿园、钟公庙街道江山万里幼儿园、鄞州托幼实验园、李惠利幼儿园新都园、明州幼儿园以及潘火街道的格兰晴天幼儿园、金域传奇幼儿园、紫郡幼儿园、东杰幼儿园、世纪花园幼儿园及分园；

　　计划2018年动工8所新改扩建学校：

　　钟公庙中学、中河初中、钟公庙第二初中、后庙区块小学、金达路区块小学以及东部新城区域内的1所小学和2所九年一贯制学校。

　　新鄞州目前是宁波乃至浙江拥有优质教育资源体量最大的区县。那么，未来的鄞州，或者是明天的鄞州教育，又会如何发展？

　　记者了解到，区划调整虽不久，但鄞州区教育局局长王建平已经走遍了原江东片区的中小学和部分幼儿园，与所有的校长园长均已进行面对面交流。

　　记者聚焦了关于教育体制、教师人事制度改革、薄弱学校建设、短板等问题，并对王建平进行了面对面采访。采访中，他就鄞州教育未来几年的发展提出了新思路，不少内容都是首次透露，干货满满。

　　追问1

　　区域调整后

　　鄞州教育体制上怎么变？

　　区划调整前，在教育体制上，原鄞州和原江东存在着很大的不同。

　　原鄞州的义务段和幼儿园由区教育局、镇(街)两级管理，原江东的学校都由区教育局直属管理，那么未来呢？

　　王建平说，在1月召开的鄞州区第十四次党代会上，新一届区委区政府提出实施“名城强区”战略，建设都市核心区、打造品质新鄞州的发展目标。因此，在顶层设计上，我们将围绕“创建省教育现代化区”发展目标，着眼“品质教育、学在鄞州”发展定位，大力实施“名校强师”发展策略，深入贯彻“以学校为本、以教师为本、以学生为本”发展理念，办好每一所学校、成就每一位教师、教好每一个学生，着力打造区域基础教育品质示范区。

　　在体制改革方面，我们将逐步理顺管理体制。其中一个重点是，设想在街道层面实施大学区制。从原来以一个学校为单位的小学区变成若干街道组成的大学区。在更大区域范围内解决个别学校资源不足的问题。

　　同时，大力推进集团化办学，成立15个左右的幼儿教育集团和10个左右的小学教育集团。同时，积极打造教育教学共同体。一个教育集团负责与五六所偏远或者薄弱学校共建，教师流动、教育科研、培训结对都在教育共同体内进行，浸润式帮扶提升薄弱学校办学质量。

　　追问2

　　教育资源结构性短缺的矛盾怎么破？

　　鄞州教育，可以说是面临着幸福的烦恼——城市品位越来越高，教育品质越来越好，越来越多市民选择在鄞州中心城区购房落户就读。但鄞州每年投入10亿元进行校园建设，还是跟不上爆满的生源。

　　“这三四年来，鄞州始终在建学校，每年投入的中小学有三四所，幼儿园五六所，这体量全市各县(市)区排第一。”王建平说，今后，仍然要大力实施资源扩充，加大教育供给侧改革。

　　重新编制学前教育、城区义务段、农村义务段三个专项布局规划，储备更多的优质教育资源来满足孩子和家庭的需求。

　　从目前的计划来看，鄞州2017年会动工新改扩建6所中小学，10所幼儿园。2018年动工新改扩建8所中小学，重点放在鄞州南部中心区和东部新城。3所位于东部新城的学校建设已经进入议程，并都会引进区内外的优质教育资源来办学。钟公庙街道、姜山镇还将分别引进2所高端幼儿园，1所高端双语学校。

　　未来三年，鄞州区还将实施薄弱学校的改造提升工程。对外来务工人员子女学校或民办公助学校加大投入和管理考核，新建或迁建几所学校，提升民办学校质量。

　　通过“撤、并、腾”等举措，努力扩充公办幼儿园的接纳能力，取缔6个班以下的不符合条件的低端民办幼儿园，提高办园水平，尽可能让更多孩子进公办园。积极引进一批高品质的民办园。

　　追问3

　　最热的教师人事改革，鄞州怎么做？

　　过去三四年，鄞州实施的综合领域改革主要聚焦在教育教学方面。未来几年，将重点放在人事制度方面。这是改革中的难点，也是保持系列改革长效的关键所在。

　　“当下的教育生态，跟过去相比已经发生极大的改变。这需要我们的校长、老师不断转变教育教学理念，去适应当下多元化、现代化的人才培养体系。”王建平说。

　　首要就是调动校长这一关键领头人物的积极性。将借鉴上海经验，谋划实施“校长职级制”。设置初级、中级、高级、特级四个级别，每个级别对应不同的工资福利，拉开好校长和一般校长之间的收入差距，激发校长向上的内生动力，提升他们的领导管理能力。

　　根据省教育厅有关部署，推进教师“县管校聘”，主要目的是为了促进教师交流轮岗，将教师关系归于县区级教育局，由学校聘任，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

　　另外，针对全面“二孩”、因私因病等引发的学校教师短缺问题，鄞州计划参照现有教师招考程序，招聘一批聘用教师来弥补教师不足问题。

　　不过，涉及人事制度的改革，我们都将要与编办、人社、财政等部门沟通协商，经上级同意后实施。

　　追问4

　　高中划归市里管理后，重点发展哪？

　　在各学段中，被业界认为最薄弱环节的是初中。这点得到了专家的印证。今年鄞州刚引进的区域教育顾问——上海虹口教师进修学院前院长马骉说，优质初中稀缺，这是全国各地普遍存在的问题。在教育最发达的上海，特级教师有300人左右，初中特级只有20多人。

　　“区划调整之后，鄞州区的高中全部划归市里管理，区域内小学办学水准整体较高，所以提升初中办学质量作为重点工作。”王建平透露，以前鄞州对高中的人力财力倾斜和投入，今后都将转移到初中，像抓高中一样抓初中。

　　今年，鄞州区将出台推进初中学校质量提升行动计划，深化课堂教学改革，逐步推进必修课选课分层走班教学，实施分层作业；大力实施知识拓展性课程建设，激发学生在学科知识学习上的兴趣；积极引进Stem课程、戏剧课程和全课程，将各类知识融会贯通，培养学生的综合素养能力。

　　“我们想通过课堂课程改革、分层教学来提升教育质量，而不是依靠拖长单位学习时间来提高质量。”王建平说。

　　在师资和保障方面，将利用全国顶级专家担任区域教育顾问的优势，出台“未来教育管理名家(初中校长)培养工程”计划，培育形成优秀初中校长群。另外，在每个初中设立内涵发展经费，支持学校用于课堂、课程、导师制等改革，鼓励一些优秀教师，调动教师积极性。

　　同时，顺应“互联网+”的趋势，继续办好“空中课堂”，邀请名师授课，打破时空限制，让每个初中学生都能享受优质师资。现代金报通讯员薛丛川记者章萍

原标题：鄞州教育未来怎么走

编辑： 杜寅