中国宁波网讯(记者 傅钟中)随着我国人口不断老龄化，如何养老成了人们非常关注的话题。不少嗅觉灵敏的开发商嗅到了“银发经济”的商机，开始尝试开发养老地产。这些项目大都采用会员收费制，即购房人付一笔巨额入会费，以获得居住资格，此外每个月还需付几千元不等的服务费。
对于这一新鲜事物，大家除了感到新奇，还有一份担心。9月12日，手机尾号为“0411”的网友在宁波民生e点通问政平台上发帖询问：“目前宁波正在推广的养老地产项目，均釆用会员销售制，请问这种销售模式是否合法，是否经过有关部门审批，购房人的权益如何得到保障？”
49万起步你买的并不是房产
小e了解到，宁波已经出现了一些养老地产，江北区的“星健兰庭”和东钱湖的“钱湖柏庭”颇受市民网友的关注。在宣传中，这些养老地产除了提供优越居住环境外，还会向入住老人提供娱乐、消费、医疗、护理等各种配套服务。
在钱湖柏庭展示中心的门口，挂着一条“总价49万，养老东钱湖”的宣传标语，进去细问后才了解到，这49万元买到的并不是一套房产，而是一张入住的门票。销售人员说，钱湖柏庭采取的是会员收费制，根据消费者选择的户型，按照大约1万元一平米的价格收费。消费者在交费取得会员资格后便取得了这套房产的永久使用权，会员资格也可以在过世后转让给子女。当然，住宅的产权仍然属于开发商。
同时，这套养老住宅对入住人员的年龄有明确的要求：必须达到50周岁。在入住后，每人每月还需要交纳两三千元的服务费。小e了解到，江北区的“星健兰庭”采用的也是类似的运营模式，只是在价格上略有区别。
9月19日，江北区民政部门也做出了回复：养老地产会员制是被民政部认可并倡导的模式。养老会员卡不代表房子，它本身与产权、使用权毫无关系，它代表的是几十年的会员资格，需要销售方提供几十年的服务，而每月收取的服务费是根据会员享受的设施条件、服务需求和内容而确定。
养老综合体≠养老机构
确切地说，类似“星健兰庭”“钱湖柏庭”的养老地产项目，并不是一个养老机构。小e从宁波市民政部门了解到，这些养老项目号称的床位往往会远远超过民政部门认可的“养老机构床位”。
“比方说江北的星健兰庭，对外号称的养老床位有1300张左右，但实际上被民政部门认可并备案的养老机构床位只有170张左右。”宁波市民政部门的工作人员表示，“也就是说，在这些养老综合体里，养老机构床位只占了其中一小部分，其他的只能称之为养老床位。”
小e了解到，根据《养老机构设立许可办法》，我国养老机构的设立有严格的要求。包括有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；有与服务内容和规模相适应的资金等等。而在收费项目方面，养老机构只允许收取“床位费”“护理费”“伙食费”三项费用，“会员费”不在收费项目中。
“不过，这些养老项目除了床位之外，还会配备专门的社区门诊、图书馆、俱乐部等服务娱乐设施，称之为养老综合体更为合适。”该工作人员表示。
期待管理政策更加细化
宁波市民政部门的工作人员告诉说，养老地产会员制是被民政部认可并倡导的模式，是鼓励民间资本投资养老服务业的有力举措，不属于非法集资的方式。其运营模式是项目完成后对外销售会员卡，之后再通过定期收取服务费来获得盈利。
近年来，“养老会员制”这种养老服务模式被全国许多养老地产采用。业内人士说，按照上述方式，开发商可以在短期内回笼资金，还可以在老人居住的时间内，将这笔资金进行新的投资，以更大程度地获利。
但是，一次性将动则几十万元的积蓄交给开发商，而买来的只是一个会员资格。对此，在采访中，不少市民表示有些担心，大家提出两个问题。第一，如果在长期入住期间，这些企业资金链断裂，甚至倒闭，该怎么办？第二，如果项目经营不善，后期的医疗、护理等服务配套能否跟上？
可惜的是，针对这种新兴的养老服务模式，政府部门还没有针对性的管理措施。小e从宁波市民政部门了解到，目前为止，除了在民政部门备案的“养老机构床位”外，其他的养老服务都按照一般商业服务看待。民政部门虽然表示会对其服务质量进行指导与评估，但更多的权益保护还是依靠老人与开发商签订的服务合同。在网友提问的帖子下，宁波市市场监管的部门的回复也表达了这层意思：“签署正规合同即受法律保护，如有纠纷您可依照合同法履行责任和义务，并向属地监部门进行投诉。”
“希望政府加强管理，让我们放心养老。”在采访中，不少老人提出这样的期盼。
养老服务终究不是普通的商业服务，这关系到老人们晚年生活的稳定、幸福。希望政府部门能够早日出台有针对性的行业管理政策，降低项目风险，让养老服务产业更加健康地发展。
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