宁波十个区县(市)的新一届领导班子，上任已近一年。
如何在新时代新思想这一大背景下，把这届区县(市)领导班子建设得强而又强，让他们意气风发展现新气象作出新作为，成为建设扎实推进“八八战略”、“两个高水平”目标在宁波生动实践的坚强领导集体？
《关于加强区县(市)领导班子思想政治建设的意见》(以下简称《意见》)的下发，成为市委对这一问题的回答——以坚定理想信念、强化执政意识、严肃党内政治生活、改进工作作风、严格管理监督为重点，大力加强区县(市)领导班子思想政治建设。
记者注意到，《意见》就此提出了5个方面的任务、15条具体的举措。市委对这项工作站位之高、谋划之深、措施之细，在其中显露无疑。
放在大局中考量出台的背景
区县(市)新一届领导班子上任以来，干得都不错。既然如此，为何还要对他们“加强思想政治建设”？这事，简单地说，就是一句话，“区县(市)作为改革发展稳定的前沿阵地，领导班子建设很重要”。
不过，只是如此理解，怕是远远不够。更应该做的是，放在大局中来考量。什么是大局？这三个方面就是——
第一，中央和省委有要求。
习近平总书记多次强调，要坚持把思想政治建设摆在首位，大力加强领导班子思想政治建设。党的十九大报告明确提出了新时代党的建设总要求。今年全国、全省组织部长会议要求，换届完成后，要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。省第十四次党代会明确提出要“加强领导班子思想政治建设”。
第二，“名城名都”建设有需要。
眼下，“名城名都”建设的时间表和路线路已经确定。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，要把这一美好蓝图变成实景图、施工图，必须要靠各级领导班子、靠广大干部。因此，必须通过建设坚强的区县(市)领导集体，扎实推动市委市政府各项决策部署任务在基层落地生根、开花结果。
第三，区县(市)领导班子自身建设有必要。
市委在区县(市)换届过程中，也确实发现了领导班子存在一些需要优化和提升的短板，与领导当地经济社会按照富强、民主、文明、和谐、美丽的目标，实现全面发展的要求还不太适应，亟需通过加强思想政治建设，把领导班子建优建强、充满活力。
画出五条好班子“标准像”
《意见》对如何加强区县(市)领导班子思想政治建设，提出了5个方面的任务。在记者看来，与其说这是市委下达的5个具体任务，倒不如说是市委为一个合格的区县(市)领导班子画了好班子的“标准像”。这个标准像，其实由五个关键词组成——
标准一、坚定忠诚。《意见》要求区县(市)领导班子加强政治建设——
围绕学习党的十九大和省市党代会精神，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
大力弘扬红船精神，建立领导班子务虚研究制度，着力建设学习型党组织和学习型领导班子。
标准二、担当实干。《意见》要求区县(市)领导班子提升执政能力——
突出改革创新、攻坚破难，全面增强执政本领，提升领导班子整体适应当地发展需要的能力；注重多岗位、多渠道培养锻炼干部，加大干部交流轮岗和挂职锻炼力度，培养复合型人才；全面推进“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，推动干部在实干中锤炼作风、增长才干。
标准三、精诚团结。《意见》要求区县(市)领导班子规范班子运行——
加强制度建设，完善领导班子议事规则和决策程序，落实谈心谈话制度，建立重要事项沟通协调例会制度；
严格党内政治生活，定期开好民主生活会；
加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态。
标准四、勤政为民。《意见》要求区县(市)领导班子持续改进作风——
严格执行反对“四风”制度规定，健全抓常抓细抓长工作机制，坚持和完善领导干部调查研究制度。落实区县(市)领导班子实绩考核办法，加强干部专项考察。
标准五、清正廉洁。《意见》要求区县(市)领导班子要严格管理监督——
建设高素质专业化干部队伍，加强好班长好班子好梯队建设，打造宁波铁军。
进一步加大提醒、函询、诫勉力度，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设。
加大调整不适宜担任现职干部力度，健全容错纠错机制，健全党内监督体系。
细致数量规定背后的深意
为了完成上述五大任务，《意见》提出了15条具体的举措。
记者发现，这些举措很有针对性，好多方面还细致地作出了数量上的规定。
比如：在大兴学习之风方面。《意见》规定，党委中心组理论学习，每年应集中一定时间进行学习讨论，每季度不少于1次。领导干部要自觉参加党校培训和网络学习，培训时间每年不少于18天或110学时，5年内参加各类脱产培训累计应达3个月或550学时。
在坚持谈心谈话，健全沟通协调机制方面。《意见》提出，市委组织部要经常与区县(市)领导干部谈话，每届至少2次。区县(市)领导班子主要负责同志与班子成员谈心每年至少1次，领导班子成员间也要开展经常性谈心谈话活动。
在密切联系群众方面。《意见》要求，党员领导干部每人至少联系1个基层党支部，每年到联系党支部至少走访指导1次。
在深入调查研究方面。《意见》要求，党政领导干部每年到基层或下级单位调研不少于2个月，每个领导班子成员每年撰写1篇以上有情况、有分析、有对策的调研报告。
……
在如此具体而明确的数量要求背后，市委在这项工作上展现出来的踏石留印、抓铁有痕的工作作风，咬定青山不放松、不达目标不罢休的强大决心，也由此得以管窥。记者梅子满 通讯员勇祖轩
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