市县两级行政审批类“最多跑一次”事项占比分别达到89%和93.6%，1/3以上行政审批事项“全城通办”；8个功能园区推出“打包审批、集成服务”，平均减少行政审批承诺时限22个工作日……宁波“最多跑一次”改革取得良好的社会效果，多次受到中央和省委、省政府领导肯定。
但，“最多跑一次”改革永远在路上。今天(1月15日)下午，市政协召开协商交流会，话题便是聚焦“最多跑一次”。
委员们向市编办、审管办、电子政务办、发改委、公安局、人社局、国土资源局、规划局、住建委、市场监管局等部门负责人抛出问题，相关部门现场回答。大家共同探讨改革过程中存在的一些焦点、堵点、难点问题，共同商量深化“最多跑一次”改革的一些思路、举措、办法，从而挖掘更大的改革潜力、释放更多的改革红利。
和记者一起来看看现场交流情况——
◎如何打破信息孤岛？
“婚姻情况查询只限于本省，房产信息甚至全市都没有实现完全共享。如何打破信息孤岛，实现数据共享？”来自社福社保界别的黎丽委员抢到了第一个提问的机会。
市电子政务办相关负责人回答：为了实现“受办分离”，需要实现全市“统一受理”平台与市统一权力运行系统、市级部门自建系统之间的数据打通对接。目前，已经对接完成市统一权力运行系统、22家市级部门的45个自建系统。剩余2个部门、5个市自建系统的对接预计在本月底前可以完成。此外，还将充分利用全省“1253”公共数据共享体系，推动部门办事业务的数据共享利用。
◎区划调整后，审批后续衔接问题怎么解决？
来自民进界别的何丽波委员很关心区划调整后带来的审批后续衔接问题。“审批职能缺失或错位造成无法及时承接，效率降低、成本增加等，如何尽快解决这类遗留问题？”
“确实在具体审批工作中存在一些问题，影响了部分建设项目的进度和相关工作的推进。”市审管办主任陈承奎坦诚说，目前有些问题已经解决或正在逐步解决当中。比如，对在鄞州区进入审批尚未完成的，转入海曙区后必须认可鄞州区做出的审批；对在鄞州已完成审批的在建项目转入海曙验收的，海曙的相关部门必须以鄞州的审批标准验收。
接下来，将推动审批事务“就近办、网上办、全城通办”，来打通部门，打通层级，从根本上解决区划调整带来的问题。
◎一窗受理后，办事人流密集怎么破？
一窗受理方便了群众办事，但一时间也出现了人流密集的现象，比如不动产登记受理窗口，这就增加了办事的等待时间。“如何进一步提高效率，方便群众就近办理？”
市国土资源局总规划师包宙华带来了好消息：启动实施不动产登记再提速工作，在现中心城区“全城通办”的基础上，于2018年6月前实现市新三区范围内市、区通办；2018年底前实现市六区范围内通办，做到全大市异地能受理、属地能办理、数据能推送，以及档案查询和预受理为主的业务网上能办理，真正实现便民利民。
◎退休人员资格认证如何更便捷？
“退休人员养老金领取每年都要进行资格认证，有些退休人员不便到现场办理，人社局有什么便民举措？”民革界别刘慧杰委员直接把问题抛给了市人社局局长陈瑜。
“我们已经推出手机端人脸识别进行资格认证的服务，认证人员可在任何场所由自己或他人在手机上通过人脸扫描完成资格认证工作。截至2017年底，共计有6750余人次使用人脸识别技术通过资格认证。”陈瑜这样回答。
不过，她也地告诉刘慧杰委员，目前慈溪、宁海两地的数据还未完全整合进全市平台，工作正在推进；并且承诺最晚到今年6月份，社保数据全大市联网，全市105万退休职工均可通过手机端刷脸实现认证，真正实现“零跑腿”。
交流会现场，政协委员、澳门基金会行政委员会副主席钟怡还得“抢话筒”，和与会人员分享澳门在电子政务上的作法，并给出自己的建议。
“电子政务每个部门都各自在做，财务成本挺高的。将来澳门的电子政务可能扩展到粤港澳大湾区，甚至跟其他省份对接。”钟怡建议，要全面推进电子政务顶层设计，建议那些做得比较快、比较好的部门成为参照样本，强化统筹建设，构建统一基础。
记者张璟璟 许天长 周维强
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