两则来自上海市和南京市交管局的统计数据引起了社会的广泛关注：上海市2017年上半年共发生涉及外卖送餐行业的道路交通伤亡事故76起，骑手的交通违法行为是事故发生的重要原因；南京市2017年上半年共发生涉及外卖送餐电动自行车的各类交通事故3242起，其中骑手需要承担事故责任的比例高达94%。我们可以梳理常见的几种情形，归纳赔偿责任主体的确定方式。另从公共道路交通安全出发，对平安外卖的实现提出几点建议。
受雇于配送公司送餐，配送公司为骑手投保商业险，发生事故由保险公司与配送公司承担赔偿责任。
小李受雇于A公司从事美团外卖配送工作。在送外卖途中，小李骑无号牌的二轮轻便摩托车，在禁止摩托车通行的区域内，违反交通信号灯指示，与骑自行车的原告发生接触，造成原告受伤。公安交通管理部门认定小李负事故全部责任。法院认为小李系在从事雇佣活动中致人损害，应由A公司承担赔偿责任；A公司投保了平安公众责任险，本起事故属于保险赔偿范围。对原告的损失，首先应由保险公司在保险赔偿限额20万元范围内赔偿，不足部分，由A公司承担。
受雇于网络订餐平台送餐，发生事故后由订餐平台承担赔偿责任。
小张的工作单位为“饿了么”的蜂鸟配送团队，所骑电动自行车由扎拉斯公司提供。送外卖路上，小张在超越同方向一电动车时造成他人受伤、车辆损坏，交警队认定小张负全责。法院认为，小张在扎拉斯公司经营的“饿了么”蜂鸟配送团队下从事送餐服务，所接订单均由“饿了么”平台发出，他的工作属于“饿了么”平台的日常主要经营业务，且小张的送餐服务相当程度上受平台管理制度的约束，故认定小张从事的是扎拉斯公司分配的工作，最终判决由扎拉斯公司赔偿原告相关损失。
受雇于餐厅送餐，发生事故由餐厅承担赔偿责任。
小赵骑电动自行车为C餐厅送餐的过程中，与另一骑行电动自行车的原告相撞，造成原告受伤。原告将小赵及C餐厅诉至法院，要求赔偿损失。法院认定小赵的工作单位是C餐厅，其骑行车辆由C餐厅统一购买作为员工的送货车使用，是在送餐的过程中发生了交通事故，故判决C餐厅赔偿原告各项损失。
由劳务派遣至配送公司送餐，发生事故由接受劳务派遣的单位承担赔偿责任，劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
小刘与D公司签订有劳动合同，被D公司派遣至E配送公司从事外卖配送。一次送餐过程中小刘骑行电动自行车与行人发生交通事故，造成行人受伤，其本人亦受伤。法院查明三方之间关系后，判决E配送公司承担赔偿责任，因D公司在选聘、管理人员方面未尽到相应义务，判决D公司承担补充责任。
外卖送餐交通事故多发，与现有外卖行业整体发展、社会整体道路交通安全情况均相关，为了平安外卖的实现，特提出如下建议：
一是外卖平台、配送公司、骑手自身树立交通安全等意识。据媒体报道，上海公安交警实行约谈制度，通过约谈外卖平台，要求送餐外卖企业做到落实全员培训签约，提升骑手交通守法和安全意识，完成签约承诺才能接单。
二是建议骑手投保商业险。现已有保险公司推出针对外卖骑手的商业险，险种含“意外身故、残疾”、“住院医疗”、“第三者责任”等，对事故中无论是骑手本人的损伤还是受害人的损伤均有所涵盖。据媒体报道，几大网络平台均可为骑手办理上述保险。骑手在投保之前，需仔细约定相关条款，尤其涉不赔偿的情形。
三是建议用工企业规范用工制度，骑手本人留存雇佣证据。发生事故后，用工单位往往会推卸责任，加之现有骑手工作模式多样，诉讼中确有无法认定雇佣存在的情形，如未确定存在劳动关系、劳务关系，则由骑手本人承担赔偿责任。
原标题：外卖送餐事故多发责任谁来承担？建议骑手投保商业险
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