六争攻坚，服务当先！
公共服务，关系着城市软环境、城市竞争力的高下，关乎群众获得感和幸福感的高低，体现和考验着从业人员的职业素养。
省委常委、市委书记郑栅洁反复强调，服务群众、改善民生，一要重心下移，二要有为民情怀，三要真心实意，四要回应关切，一定要满腔热情做好服务群众的工作，像对待家人一样对待群众、像做好家事一样为民办事，特别是对群众天天有感的事情，更是要放在心上，严谨细致、一丝不苟地去做。
然而，我们不无遗憾地发现，公共服务机构和部门“开半扇门、关半扇门”，“开一半窗口，关一半窗口”的现象依然在宁波不同程度地存在——客流高峰时期，一些机构和部门该开的窗口就是不开，忍看群众排长队而不顾；该提高的能力就是不及时提高，让办事群众多花了不少时间，深感办事慢、办事难、办事烦……
在全省上下深入推进“最多跑一次”改革的当下，在全市上下奋起直追、“六争攻坚”的当下，在郑栅洁书记一而再再而三强调要满腔热情服务群众的当下，“半扇门”现象的存在，更显示了紧抓服务争效的紧迫性和必要性！
今天，记者与牵头“服务争效”攻坚行动的市抓落实专项办一起，对市区多地公共服务机构的服务质量进行暗访，公开曝光部分公共服务部门“开半扇门、关半扇门”的现象，以期引起各方的关注——
第一组
8:33
宁波汽车南站：机动窗口要等领导说了才能开
8:33记者来到宁波汽车南站。这里一共有10个售票窗口和1个退票问询窗口。10个售票窗口只开了7个，1号、2号窗和10号窗口前，摆着“暂停售票”牌子，旅客在其他的7个窗口前排起了队伍，每队都有10来名旅客。其中一个窗口前，刚刚买好票的一名女性旅客匆匆地拿起票就往外跑，“大概排了一刻钟时间。”她说。
其他三个窗口为什么不开？记者在退票窗口询问工作人员。工作人员说：“为什么要开啊？这几个是机动窗口，售票员没在啊。”
“那什么时候会开呢？”记者又问。这名工作人员说：“高峰的时候。那要等上面领导说开了，才开的。”
9:10
建设银行鼓楼支行：顾客苦等1小时仍在排队
记者来到阳光广场对面的建设银行鼓楼支行。这家银行的对私业务营业时间是周一到周六，周日休息。
里面共有三个窗口，但是只开了两个，一个关着，记者刚想拍照，就被保安拦了下来：“不准拍照！有事找分行的领导去！”
里面的顾客也就10名左右，但办理的过程十分慢。一位清洁工阿姨在里面等候1个小时后，终于按捺不住爆发了，大声地说：“还有一个窗口又不开，太慢了！”银行的工作人员问她要办理什么业务。“存钱”。工作人员让她到ATM机上去操作。但是，这名清洁工阿姨摸索了一会儿，仍然无法在ATM机上完成操作，她又去问银行的工作人员。银行工作人员一看，清洁工阿姨的手里一共有18张50元纸币，一共900元。但是，ATM机只认100元纸币。银行工作人员帮她在窗口兑换成9张100元纸币后，终于将钱存进了ATM机。
记者也在该银行取了两张号体验，一张贵宾号，一张普通号，“贵宾”等候了30分钟，“普通客人”则等候了40分钟，才分别被窗口叫到号。
10:49
中国移动旗舰店：吃完中饭回来，还要继续排队
记者来到了天宁大厦的中国移动旗舰店，这里可以办理宽带等各种业务，排队的情况最为严重。记者看到，一共12个服务窗口，只有7个窗口有工作人员，另外5个位置，都是空的。好多顾客都在座位上等候，无聊地刷着手机。
记者也取了一张普通用户号，1128号，电脑小票显示：“您的前面有49人在等候！请在排队区等候呼叫，过号请重取！”心里不禁有点发毛。
记者注意到，服务人员最少的时候，只有3个人。一名工作人员说，大家需要轮流吃饭。
记者在里面等候了40分钟之后，排在前面的顾客依然有33个！
一名1098号的女孩子说，已经等了1个多小时了，还没有等到，她心焦地出去买了盒菠萝蜜，回来后继续排队。记者也等得肚子饿了，走到鼓楼去吃了碗面。12：16，记者又杀回营业厅，但是记者前面，依然还有8个号。中午犯困，不少顾客在椅子上坐着睡着了。
记者还去了火车南站，工商银行市分行，电信营业厅，也或多或少存在着服务窗口开“半扇门”的情况，但因为春运高峰已过，或者记者蹲点的时间点顾客并不多，虽然也有排队情况，但总体来说顾客的等候时间不算长。
明明有服务的能力，却不开服务窗口？在这个快节奏的时代，市民办一件事，真得这样难吗？
第二组
9:00
宁波第三医院：挂号窗口就不开
“明明有三个窗口，为何一直只开放两个？”家住北岸琴森的市民李先生报料，宁波第三医院的其中一个挂号口一直处于关闭状态，给患者带来了诸多不便。
早上9点不到，宁波市第三医院候诊大厅内已挤满了患者。记者在现场发现，挂号收费处的第三个窗口处于关闭状态，印有“挂号收费”四个大字的玻璃窗被内部的白色的卷帘遮得严严实实，而边上的两个挂号窗口前已经排起了长龙。
“要是带着社保卡，我肯定不会选择在人工服务窗口排队，太耗时间了。”廖先生说，他平时都会选择边上的机器上挂号付费，尽量避免排队，但今天自己把社保卡落在了家里，只能选择在人工服务窗口前排队等候。
正在排队的患者李女士最近感染了流感，这周内已是第三次来医院挂号看病。“记忆里好像3号窗口一直就是关着的。虽然每次挂号排队时间不是特别长，也就十几分钟，但既然设立了窗口，就该‘马力全开’对外服务。”李女士说。
记者在现场呆了近20分钟，两个开放的窗口前的等候人数已从十几人慢慢增加到了二三十人。虽然挂号口的工作人员办事效率很高，每隔一两分钟就能完成一个号，但后续赶来的患者使得挂号队伍不断加长。
“第3号窗口平时就是不对外开放的。”挂号口边的医院志愿者这样告诉记者。
10:00
江北不动产登记临时办理点：登记取号难
上午10:00，与宁波第三医院相隔一条马路的江北不动产登记临时办理点内也是人头攒动。
“早上的号已经取完了，下午再来吧。”前台的工作人员这样说道，并示意记者扫描二维码预约下午的服务。
在办事大厅休息区位置，市民张先生一副睡眼惺忪的样子，几分钟内连续打了几个哈欠。“我对业务不熟，不知道要事先网上预约，昨天下午来现场的时候号已经约完了，扑了个空，只好今天起了个大早过来。”张先生说。
“不是窗口少，是人太多。所有窗口都满负荷运行了，你看近十个窗口没有一个是闲置的！”前台工作人员激动地说道。
记者随一市民办理房屋产权过户事宜，按照工作人员交代逐一递上材料，经过一番资料审查、询问、核对、扫描等环节，整整花了一个小时时间才完成所有手续。“一方面手续的确复杂，另一方面，这里是临时办理点，工作人员对业务不是太熟悉，要是放在东部新城办理点的话，二十分钟就能做好了。”工作人员坦言。
“过去限购前那会，都要凌晨起床排队，甚至找黄牛买号呢。现在开通网上预约渠道后方便了不少，但还是希望能多设立一些窗口和网点。”现场一位等候的市民这样说道。
第三组
11：20
中国银行宁波分行营业厅：关闭窗口，只为轮班吃饭
11：20，记者走进中国银行宁波分行营业厅，15个窗口仅有4个窗口在办理业务，有2个窗口明明坐着人，却不开放。记者上前询问，被对方告知她正在忙别的事，不能办理业务。
记者领取一张服务凭条，上面显示有12人正在等候。随着午饭时间的临近和不断进来的人群，焦虑感扑面而来，在等候的过程中，有三四位取了号的客户等不住提前走了，即使这样记者仍等了40分钟。
“因为现在是午餐时间，柜台人员轮班吃饭去了，”现场工作人员解释道。
但这个解释并不能缓解现场的焦虑情绪！“他们需要吃饭难道我们不用吃吗？我们上班族只有中午才有时间出来办业务，我11点一下班就来了，一直饿肚子等着。”现场一位大姐不禁抱怨到。
工作日的银行，人最多的时候莫过于午休时间和快下班时，因轮班吃饭关闭窗口，只顾自家降成本，却把成本转嫁到群众身上是否合理？有没有更科学的排班方式？
14:00
市车管所：关闭部分窗口为休息
14；00，记者走进市车管所，发现20个窗口只开了7个。
对此，市车管所同样以工作人员需要轮班休息作为解释。
记者以解除车辆抵押为由领取了一张服务凭条，前面有28位群众在等待。
“这个业务现在只有一个窗口在办理，20多个人要等到什么时候啊，现在也不是饭点，为何还要轮班休息，我还有事要先走了，”排在记者前面的王先生不愿再等，决定明天再来。
“我们窗口是轮班休息的，而且每个窗口都有各自优先办理的业务，等其他窗口业务办理完也会办理这个业务的，”对于办事群众的抱怨，工作人员这样回应。
14:00
市车管所：窗口全部开放
14：00，宁波车管所三分所机动车业务大厅，没有出现排队的现象。（记者 佘蕙 金鹭）
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