8次流转方才有回应
寻找井盖责任部门实在难
5月9日,网友“文一西”在中国宁波网民生e点通问政平台上发帖反映,通途路与大闸路交叉口附近有个井盖下陷严重,请尽快修理。
这个乍一看并不复杂的问题又一次让中国宁波网民生e点通问政平台的工作人员苦恼不已:
江北区值守人员:因为通途路是市管道路,这个窨井盖应由宁波市市政管理处管理。
市政管理处:这个窨井盖的修理应由产权单位负责。
市排水公司:经过现场查看,该处是电信井盖,应由电信部门管理。
电信部门:虽然井盖是电信的,但经过现场核实,该处是电力部门借用了电信部门的井盖,下面的管道线是电力线,应该由电力部门负责修理。
电力部门:电信的井盖还是得由电信部门修理。
电信部门:江北区电信分局会协助修理井盖。但是,由于井盖在快车道,并且涉及市政和电力多个部门,希望电信、电力、市政等部门一起解决这个问题。
兜兜转转了整整6天,5月15日,“好消息”终于传来。电信部门再次反馈:公司相关负责人与城管部门进行了沟通,城管部门会召集各相关单位去现场确定井盖归属,并进行修复。
遍布城市的大街小巷的小小井盖,一旦被盗或是破损,就会产生非常大的安全隐患。可是,修复的责任部门到底是谁呢?在中国宁波网民生e点通问政平台,仅仅今年,网友就反映了几十起井盖破损或缺失的问题。其中,不少报修愁煞工作人员。
网友“口水娃1”反映,海曙雅戈尔公司对面马路井盖破损,请修复井盖破损较为严重,井盖盖面缺失了三分之二。
第一受理单位为海曙区,海曙区城管实地查看后反馈:此处为综合管线井盖。报修贴接着又在移动、联通、华数广电、电信等部门流转,但后均反馈“非本部门管辖”。十多天后,井盖被悄悄地修好了,可哪个部门修的,至今依然成谜,而井盖的责任部门也始终无法确认。
手机尾号为“8890”的网友反映:阳光城小区前夏禹路面窨井盖经过车子碾压已完全松动,望尽快前往修理。但报修投诉在住建委前期办、市政管理处、市排水公司、海曙区城管等多个部门间流转了整整15天都未能找到窨井盖的归属……
井盖投诉频发
信息不全让维修陷入困境
修理一个小小的井盖,为何要如此大费周折?
宁波市市政管理处的工作人员告诉记者,如果一个井盖已经确定了产权单位,那修理工作是可以很快进行的。但如果这个井盖的产权单位不明,则需要先确定了产权单位后,才能进行修复。
这位工作人员还说,我们平时在道路上看到的井盖只是表象,隐藏在下面的是市政公共基础设施的隐蔽工程。根据功能的不同,井盖共可以分为十几种,包括自来水、雨水、电话、电力、路灯、光缆、通讯、信号、煤气、天然气等管线,这些管线以及相对应的井盖分别由各单位建设和管理,涉及到自来水公司、污水管理处、燃气公司、电信公司、电力公司等多个部门。一般的情况下,问题井盖可以通过井盖上的文字和符号确认产权单位。比方说有的井盖会标有“宁波自来水”“市政”或“污水”字样,有的会打上电信公司的Logo。但问题是,目前,有很多井盖因使用年限较长或出现磨损,都已信息不全。
在这样的情况,寻找产权单位不得不大花功夫了。
据了解,目前,对于大部分的井盖破损问题,主要还是依靠人工巡检。宁波市智慧城管中心会对各处的报修信息进行汇总,并根据信息完整度的情况,通知产权单位维修。如果井盖的产权单位难寻,这些“硬骨头”就会报送至市政管理处,并有市政管理处牵头处理。
虽然经过各方的努力,大多数破损的井盖能得到快速的修复,但不少地方还是因无法及时准确地获取信息而未能得到及时的修复处理。
窨井盖智能化
宁波何时才能普及
2017年8月25日,宁波各大媒体报道过这样一则新闻:北仑区白峰街道在安泰东路、安泰西路等主要路段的160个窨井盖上安装了“智慧芯片”,一旦发生位移,井盖便会自动报警,通过4G网络将信号传送给指挥中心。
在我国的其他城市,也不乏这种“智慧井盖”的新闻。
从2015年1月起,杭州开始在部分路段试点“智能窨井盖”。这款井盖的下方有一个电子标签,一旦井盖被偷偷搬动并产生大于15度的倾角,便能够及时准确地向城管部门智能管理工作平台发出报警信息。平台收到报警信息后,利用地图定点功能准确掌握井盖所处位置,方便采取相应措施。
从2017年2月起,绍兴柯桥区的雨水窨井盖插上了“智慧翅膀”。监测设备由两部分构成:若干个装有感应器的小黑盒、一个电脑监控平台。小黑盒固定在窨井壁上,感应器顶端接触窨井盖。一旦窨井盖偏移位置超过3—5厘米,感应器就会给监控平台发警报,通知巡检人员前来处理。
在中国宁波网民生e点通问政平台中,众多网友也对我市“智慧井盖”的普及工作寄予了两大期望:一是能否加快智能井盖的推广和应用,以便修复工作能在井盖被损坏、偷盗后的第一时间进行;二是可否建立完善、统一、易读的井盖标识系统,并对不同用途的井盖进行区别化设计,比方说用不同的颜色、图案,方便市民监督,准确反映问题,并便于管理人员在标识帮助下,更迅速地确定问题井盖的权属单位,甚至具体位置等信息,进而有效提高检查井问题的处置效率。
破损或缺失的窨井盖,就像定时炸弹,随时都会给大家带来的灭顶之灾。愿多次发生的血的教训能让我们警钟长鸣。(记者傅钟中)
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