巡防队员在社区的店铺里走访检查 通讯员供图
层长(右)向业主收集垃圾桶摆放位置的意见 通讯员供图
好管家
抓偷盗，管卫生，除隐患……
镇海有一群“朝阳群众”
近几年，在网络上流传着许多介绍北京治安志愿者的段子，其中，“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”和“丰台劝导队”更是被网友誉为北京民间四大神秘组织。而在宁波镇海的西门社区，也有一群“朝阳群众”，他们每天在社区的大街小巷里巡逻，偷盗电瓶车，聚众赌博，乱扔垃圾……社区里大大小小的事情都逃不过他们的眼睛。近日，记者来到镇海西门社区，一探镇海“朝阳群众”的神奇力量。
通讯员沈王紫奚悦 见习记者郑凯侠
一天巡防4小时，6年来风雨无阻
11月2日镇海西门菜场早市，镇海的“朝阳群众”——西门社区“好管家”义务巡防队的三名队员，正忙着在西门菜场周边巡逻检查。
“以前，西门菜场周边乱摆摊现象严重，经过巡防队几年苦口婆心的劝告，现在环境整洁多了。时间长了，周边开店的老板也都熟络了，大家都很配合我们的工作。”队长郑胜生一边巡逻一边跟记者聊着，“我们这个义务巡防队成立有6年多了，西门社区许多都是老小区，还有学校、菜场、公园等人流量比较大的场所。以前，治安、卫生、消防等问题都比较突出，为了增强社区警务工作，我们就成立了一支义务巡防队。”
“好管家”义务巡防队队员大多数是退休老干部、老党员等，平均年龄有65岁。虽然都是老年人，但做起事来一点也不含糊。
“我们义务巡防队是按照军事化管理的，现在队员一共有146名，分7个大组49个小组，每个小组3名队员。巡逻时间为每天上午8点到10点，下午2点到4点，一年排一次班，每天轮到谁都不用通知，大家都会自觉地巡逻检查。”郑胜生说。
巡逻秘诀，“在人群中多看你一眼”
6年多时间里，“好管家”义务巡防队把西门社区的角角落落都走遍了。每天，他们的眼睛瞪得跟铜铃一样，只要是在范围内的，一草一木他们都不放过。
今年6月，“好管家”义务巡防队队员陈阿姨在日常巡防中发现，苗圃路一带时常有陌生女子出现，穿着艳丽，鬼鬼祟祟地在楼道里走动。
多年的巡逻经验告诉陈阿姨，这些女子肯定有问题。经过几天的观察，陈阿姨发现，这些陌生女子对男性路人有过分举动，有站街拉嫖嫌疑。陈阿姨立刻将情况报告给社区警务室，社区民警根据线索，最后抓获违法行为两人，均受到治安处罚，并将6名涉嫌“站街女”全部清出辖区。
“几年前，我们巡防队还帮助派出所破获了14起电动车连环盗窃案，那真是大快人心啊！”一提起那些巡防故事，郑胜生情不自禁地提高了嗓门。“有一天，我们义务巡防队的两位队员正在聪园小区巡逻，大老远发现一名男子正在撬一辆电瓶车，我们队员年纪都比较大，小偷手里还有工具，当时我们其中一位队员就上前跟他套近乎搭讪，另一位队员用手机联系警务室民警，最后成功抓到了小偷，人赃俱获。”更令巡防队员高兴的是，民警顺藤摸瓜，又侦破了周边14起电动自行车盗窃案，为老百姓除了大害。
“西门社区一共有3000多户共1万多名居民，单靠社区警务室的力量是远远不够的，多亏了巡防队的大爷大妈，给我们提供许多有价值的情报信息。”在西门社区警务室马警官眼里，“好管家”义务巡防队队员不仅有一双火眼金睛，更有侦探一般缜密的心思。
层长制
定期巡查楼层，协调邻里关系
“层长制”被市民点赞
最近，江北区庄桥街道世茂滨江府3幢的《一家亲幸福安居文明公约》火了。
小区业主王女士联合几位业主共同印发《一家亲幸福安居文明公约》，让各楼层都选出一位热心业主作为层长。对关乎利益的事宜，由每层的层长分发问卷调查和收集信息，统一数据，以少数服从多数的原则决定。如今，这个有514户居民的小区已经有20位层长，“层长制”解决了楼道垃圾桶摆放、楼上晾晒衣服滴水等问题，引得居民称赞。□通讯员张燕冯晓晓金报记者叶佳
生活问题在微信群里“一锤定音”
“我们楼自发组织了层长群，每个楼层一个层长，就一些纠纷问题搜集楼层意见，让所有人都能参与楼道问题的决策，效率更高了。”经过层长与楼层居民的沟通，仅一天时间，君御湾3号楼100户左右入住居民就统一意见，垃圾桶的摆放位置在微信群里“一锤定音”。
君御湾3号楼位于庄桥街道滨江社区，是一个26层的高层住宅，每层楼有4户人家。楼里垃圾桶的摆放位置问题一直备受争议，居民“众口难调”，意见迟迟未得到统一。
于是3幢的业主自发在每层楼推选出层长，开展关于垃圾桶摆放位置的投票，层长收集各家意见，最终高效率地解决了这个问题。
以往碰到楼上晾晒衣服滴水的问题，业主都是在微信群直接指出，但效果甚微。“现在好了，碰到滴水的情况，通过层长及时沟通，最后都能很圆满地解决，邻里关系更和谐了。”社区书记冯晓晓告诉记者，大家把晾衣架滴水问题写进《一家亲幸福安居文明公约》，约定无论白天黑夜，都不要把滴水的衣服晒在外置晾衣架上，居民都为此点赞。
被点赞的“层长制”是怎么来的？
记者了解到，居民王女士是君御湾3号楼“层长制”的发起人之一，“我们这种高层住宅住户数量多，物业并不能完全采集所有业主的意见，沟通也受到限制。我想到了大学时候，班级活动的通知都是和寝室长联系，让寝室长通知寝室其他人。”受此启发，王女士联合几位业主共同印发《一家亲幸福安居文明公约》，让各楼层都选出一位业主作为层长。
层长是怎么来管理呢？“每幢都有独立的微信群，通过社区党员、在职党员引导，负责相应公用空间的管理，制定本楼道管理公约。”冯晓晓向记者介绍，“层长”会通过定期巡查的方式，全面监督公用空间的卫生状况、治安情况等。同时，对楼道住户因公用空间使用上发生的矛盾纠纷，及时协调解决，促进邻里间和睦。
记者了解到，“层长制”突破了高层住宅中楼层多、住户多带来的局限，在通过微信群发送通知外，让各层层长二次通知该层业主，使信息传达和收集通道更加通畅高效，真正实现“业主自己动手协力共管楼道”。
原标题：社区管理，他们有一套
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