中国共产党宁波市第十三届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2019年1月21日中国共产党宁波市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

　　中国共产党宁波市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月21日在宁波举行。出席会议的市纪委委员41人，列席102人。

　　省委副书记、市委书记郑栅洁同志出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

　　这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会部署，回顾总结2018年纪检监察工作，部署2019年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了傅祖民同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履行职责使命，推进纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

　　全会传达学习贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告和省纪委十四届四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志所作的工作报告，主题鲜明、内涵丰富，具有很强的指导性和针对性。车俊同志在省纪委全会上的重要讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。任振鹤同志所作的工作报告，重点突出、任务明确，为做好今年工作提供了遵循。郑栅洁同志在市纪委全会上的讲话，通篇贯彻了党中央、中央纪委和省委的重大决策部署，对推动我市全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

　　全会指出，一年来，市委立场坚定、旗帜鲜明，以上率下担起管党治党政治责任，全面从严治党取得显著成效。全市各级纪检监察机关在省纪委、省监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、勇于担当、真抓实干，政治监督扎实有效，“四风”整治坚决有力，高压惩腐成效显著，体制改革质效彰显，精准监督持续发力，基层基础更加巩固，自身建设全面加强。经过全市上下共同努力，党风廉政建设和反腐败工作呈现高质量发展的良好态势。

　　全会指出，要继承发扬改革开放40年来纪检监察工作的宝贵经验，必须坚持根本原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导；必须坚守职责定位，积极协助党委推进全面从严治党；必须树牢宗旨意识，始终坚持以人民为中心的发展思想；必须注重标本兼治，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展；必须率先正身律己，刀刃向内强化自身建设。

　　全会强调，2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须融入新时代、适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会的部署，坚决践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚持清廉宁波建设这一主线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，深化拓展全面从严治党向纵深推进态势，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展，为高标准推进清廉宁波建设提供坚强保障，为高水平全面建成小康社会提供坚强保证。

　　全会指出，要始终坚持稳中求进这一工作总基调，既要一以贯之把“严”字长期坚持下去，又要在深化“三转”上下功夫，推动工作整体升、全面优；要始终围绕清廉宁波建设这一主线，做到不缺位、不越位，精准履职，发挥好职能作用。

　　全会强调，2019年要着重抓好七项工作：

　　一要聚焦“两个维护”，严明纪律规矩，切实加强党的政治建设。加强政治监督，督促全市各级党组织和党员干部牢固树立、自觉践行“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，切实纠正党内政治生活不认真、不经常、不严肃问题。加强对政治生态的动态分析和精准研判，加强干部选拔任用党风廉政意见回复，进一步从源头上巩固激浊扬清、扶正祛邪、风清气正的政治生态。

　　二要坚决破除形式主义、官僚主义，深化拓展作风建设成果。从讲政治的高度力戒形式主义、官僚主义，严查突出问题、深刻剖析成因、推动综合施治。一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定的督查落实，持续严纠享乐主义和奢靡之风。突出抓住“关键少数”，典型案件一律通报曝光，督促各级党委（党组）和领导干部落实管党治党责任，拿出有效管用的整治措施。

　　三要认真履行基本职责、第一职责，着力完善监督机制、提升监督效能。严格执行党纪处分条例，贯通运用“四种形态”，使日常监督更加聚焦、更加精准、更加有力。严格分类处置问题线索，严厉打击处理诬告陷害行为。聚焦“六个围绕、一个加强”深化政治巡察，强化巡察上下联动，加强对县级巡察工作的领导和指导督导，建立严格的巡察整改情况审核把关验收机制，提升巡察监督效果。探索建立市纪委常委会统一领导、市纪委分管领导协调、职能部门分工负责的监督工作领导体制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接。

　　四要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持靶向治疗、精准惩治，坚持有贪肃贪、有腐反腐，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。坚持以法治思维和法治方式反腐，严格按照规定权限、流程和程序开展审查调查，严格落实安全工作责任制，确保审查调查规范安全。建立健全纪检监察机关与执法、司法、审计等单位的协作配合机制，增强反腐败工作合力。

　　五要推进体制创新、深化机制创新，切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，严格落实纪检监察机关双重领导体制。深化监察体制改革，强化纪法贯通、法法衔接，推动形成监察权、检察权、审判权互相配合、互相制约的体制机制。分类推进派驻机构体制机制创新，进一步提高派驻监督全覆盖质量。

　　六要深入整治群众身边腐败和作风问题，增强群众获得感、幸福感、安全感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查小官大贪和“微腐败”问题，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。加大督查督办力度，压紧压实县、乡两级党委的管党治党责任，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　七要按照政治过硬、本领高强要求，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治素质和政治能力。经常性开展教育培训和岗位锻炼，提升专业素养和业务水平。强化作风建设、纪律建设，落实“三严三实”要求，严格执行监督执纪工作规则，加大日常监督管理力度，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委、省监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，蹄疾步稳、再创佳绩，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展的宁波篇章。

编辑： 孙研