基本公共服务满意度，拉萨、厦门、宁波、杭州、珠海、青岛、上海、深圳、银川、福州位列前十！

　　1月23日，由中国社会科学院马克思主义研究院、社会科学文献出版社与腾讯公司政务舆情部共同主办的“‘互联网+’城市基本公共服务满意度理论研讨会暨2018年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行，会议发布的《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价（2018）》显示，2018年，全国38个直辖市、计划单列市、经济特区和省会城市中，基本公共服务满意度排名前十的城市为：拉萨、厦门、宁波、杭州、珠海、青岛、上海、深圳、银川、福州。38个城市的平均得分为58.05，拉萨得分最高，为68.43分。

　　城市基本公共服务满意度评价指标体系共涉及九大基本要素，即公共交通、公共安全、公共住房、社保就业、医疗卫生、基础教育、环境保护、文化体育与公职服务。各分项得分前十的城市如下：

　　公共交通满意度排名前十的城市：宁波、青岛、拉萨、厦门、天津、上海、杭州、重庆、深圳、长沙。其中宁波市得分最高，为68.23分。

　　公共安全满意度排名前十的城市：拉萨、乌鲁木齐、厦门、宁波、杭州、青岛、上海、深圳、珠海、银川。拉萨以77.38分位居该项第一。

　　公共住房满意度排名前十的城市：拉萨、厦门、银川、乌鲁木齐、天津、重庆、宁波、福州、上海、西宁。得分最高的拉萨为58.16分。

　　基础教育满意度排名前十的城市：拉萨、厦门、珠海、宁波、青岛、杭州、乌鲁木齐、上海、济南、长沙。其中得分最高的城市为拉萨，为67.87分。

　　社保就业满意度排名前十的城市：拉萨、厦门、杭州、宁波、上海、青岛、珠海、深圳、乌鲁木齐、成都。排名第一的拉萨得分为71.63分。

　　医疗卫生满意度排名前十的城市：厦门、杭州、拉萨、深圳、上海、青岛、宁波、珠海、天津、广州。其中，厦门以69.11分位列第一。

　　城市环境满意度排名前十的城市：拉萨、厦门、海口、珠海、杭州、深圳、青岛、西宁、宁波、福州，其中拉萨满意度分值最高，得分为78.42分。

　　文化体育满意度排名前十的城市：拉萨、厦门、宁波、珠海、杭州、青岛、上海、深圳、银川、福州。拉萨得分最高，为64.17分，

　　公职服务满意度排名前十的城市：杭州、厦门、宁波、银川、拉萨、福州、深圳、珠海、青岛、沈阳。杭州市满意度最高，得分为69.66分。

　　课题组认为，公共服务对于经济发展既有直接贡献，又有许多间接贡献。一方面，通过政府购买公共服务，增加公共服务支出，有利于扩大社会公共服务消费，从而增加社会总消费；另一方面，增加公共服务支出，有利于提高公共服务数量和质量，有助于减少城乡居民预防性储蓄，解决公众不敢消费、不能消费和不愿消费问题。建议各级政府在新常态下，贯彻落实坚持在发展中保障和改善民生的基本方略，增加公共服务支出，推进以民生为重点的社会建设，形成推动经济发展新动力，促进经济社会全面协调持续健康发展。

　　课题组建议设立公共服务改革协调领导小组，并指出，不同职能部门的协调成为提高基本公共服务质量和水平的重要影响因素，2017年1月，《“十三五”国家基本公共服务清单》发布，清单中65%以上的服务项目涉及两个及以上的职能部门。新时期，为全面深化基本公共服务制度体系改革，提升改革绩效，加强绩效管理，建议设立公共服务改革协调领导小组，作为国家基本公共服务改革和管理的职能部门，由国家领导人任组长，办公室设在国家发展委。

　　调研中还发现，2018年，网民对全额社保或将引发企业裁员保持高度关注，经腾讯指数大数据词云分析发现，“企业”“裁员”“减薪”“倒闭”“降税”“社会保障”等成为舆论讨论高频词。其中“企业”讨论热度最高，反映出公众对全额缴纳社保大形势下中小企业发展前景的关注。“裁员”“减薪”“倒闭”等词频繁使用反映出焦虑情绪的蔓延，“降税”“社会保障”等高频词反映出舆论对降费减税和完善社保制度的期待。在有关部门一系列正向表态后，相关负面情绪趋于平息。另外，有关“公共交通”相关话题受到网民高度关注，腾讯大数据词云分析发现，“交通”“城市”“公共”“上班”“时间”“通勤”等成为舆论高频词，网民高度聚焦高峰时期城市通勤问题。此外，“拥堵”“堵车”“辛苦”“抱怨”等词也较为高频，反映出部分网民面对公共交通拥堵问题的焦虑情绪。

编辑： 应波