作为浙江“一体两翼”的两翼之一、正在推进“六争攻坚、三年攀高”的宁波，在2019年浙江高质量发展的大棋局中堪当哪些大任、扮演何种角色？

　　省十三届人大二次会议上午开幕，省委副书记、省长袁家军代表省政府作工作报告。记者注意到，在1个半小时的报告中，袁省长近30次提及宁波。

　　尤其值得一提的是，袁省长在部署2019的目标、任务和重点工作中，前湾新区、宁波舟山一体化、宁波甬江科创大走廊等宁波正在谋划和推进的重大发展战略，均首次出现在政府工作报告中。

　　前湾新区

　　前湾新区，对宁波人而言，并非陌生。

　　在去年举行的浙江省大湾区大花园大通道建设新闻发布会提到，作为大湾区建设的重点，环杭州湾经济区将构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局，前湾新区就是四个新区之一。

　　而在2018年的多个场合，省委副书记、市委书记郑栅洁也频频提到它。

　　就在1月21日，郑栅洁书记在与央媒省媒驻甬负责人座谈时，再次提到前湾新区并作了详细解读。

　　郑栅洁书记介绍，前湾新区包括杭州湾新区、慈溪和余姚的部分地区，面积约600平方公里，是未来宁波对接长三角一体化国家战略的主要承载平台。

　　郑栅洁书记还详解取名“前湾新区”背后的三层深意：

　　第一，是贯彻中央、省委对宁波的要求，努力走在全省、全国前列；

　　第二，是希望它能成为宁波高端先进制造业的承载之地，在先进制造业方面走在全省、全国前列；

　　第三，是希望它能勇立潮头、不断创新，不断前进。

　　甬舟一体化

　　而报告提到的宁波舟山一体化，则是去年来宁波舟山两地提出的新构想。

　　就在1月24日，舟山市党政代表团来甬考察。郑栅洁书记就全面加强甬舟融合发展，打造“甬”结同心、风雨同“舟”的发展共同体、命运共同体，实现更高质量的互利共赢发展，提出了具体的融合构想——

　　要推进设施互联促融合，早日打通甬舟铁路、六横公路大桥、舟山大陆饮水工程（三期）、舟山-宁波输气管道等“主动脉”，为甬舟一体化创造更好的基础条件。

　　要推进平台共建促融合，在现有开放平台建设和浙江自贸区扩权扩区上互相支持配合，共同分享制度创新成果，形成错位发展、协同发展的机制，携手打造浙江乃至长三角改革开放高地。

　　要推进产业协同促融合，聚焦绿色石化、港航物流、国际贸易等产业，以更加开放的姿态加快构建分工协作、优势互补的产业链条和创新体系，整体提升宁波都市圈的产业竞争力和科技竞争力。

　　要推进服务共享促融合，积极探索教育文化、医疗卫生等公共服务一体化的新举措、新机制，让两地老百姓得到实惠，成为一家人。希望双方做实做细甬舟一体化的各项工作，打造“甬”结同心、风雨同“舟”的发展共同体、命运共同体，实现更高质量的互利共赢发展。

　　俞东来表示，将进一步加强与宁波各层级、各领域的合作，更加主动、全面地融入宁波都市圈，加快推进基础设施、改革开放、产业发展、市场开发、公共服务、环境保护等领域的一体化进程，携手打造合作共赢的发展共同体。

　　记者注意到，去年7月，宁波市党政代表团也曾赴舟山考察。

　　此次考察，使得甬舟一体化发展的“路线路”更加明晰——双方明确表示，要共同打造高质量一体化发展的典范。

　　郑栅洁书记在座谈时，对加快推进甬舟两市高质量一体化发展提出六条建议，分别为加快推进基础设施一体化、加快推进改革开放一体化、加快推进产业发展一体化、加快推进市场开发一体化、加快推进公共服务一体化、加快推进环境保护一体化。

　　甬江科创大走廊

　　甬江科创大走廊，也是宁波参与“四大”建设、融入大湾区的重大战略布局。

　　甬江两岸，集中了丰富的科创资源，宁波大学、中科院宁波材料所、镇海中学……过去几年，甬江两岸还先后崛起宁波新材料科技城、中官路创业创新大街等大平台，可以说，从三江口到甬江入海口，是宁波科创资源最为丰厚的地带。

　　打造甬江科创大走廊，显然是未来宁波增强科技竞争力的一大重要抓手。

　　2018年4月，浙江省政府新闻办召开“宁波市推进高质量发展行动计划”新闻发布会。时任宁波市委常委、常务副市长宋越舜介绍有关情况，当时就提出宁波“作为杭州湾经济区的重要组成部分、义甬舟开放大通道的枢纽，正在按照杭甬一体化、同城化的发展思路，谋划建设宁波前湾新区、甬江科创大走廊两大高能级平台。”

　　2018年5月初，宁波市发改委网站发布消息称，“经过前期衔接争取，宁波甬江科创大走廊已纳入《浙江省大湾区建设行动计划》“。

　　2019年1月5日，郑栅洁书记利用周末时间赴江北区调研甬江科创大走廊的重要组成部分——文创港规划建设方案。他要求，确保今年二季度全面启动文创港开发建设，使之成为城市建设的新地标、创新研发的新平台、都市经济的新引擎、百姓生活的新社区。

　　新闻多一点

　　省政府工作报告，近30次点题宁波

　　袁家军省长在报告中对宁波高质量发展寄予厚望。

　　记者注意到，除了上述3个首次亮相的宁波元素，省政府工作报告近30次提到宁波。比如——

　　在全面实施科技新政的工作安排中，报告提出，“加快建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区”“培育宁波甬江科创大走廊、温州环大罗山科创走廊。”

　　在进一步扩大对外开放方面，将“推动宁波‘一带一路’综合试验区、‘16+1’经贸合作示范区加快建设。”

　　在国际贸易和金融改革试点方面，报告提出将“加强杭州、宁波、义乌跨境电子商务综合试验区联动发展。”“加快建设杭州金融科技中心，深化温州金融综合改革、宁波保险创新、台州小微金融改革和丽水农村金融改革”。

　　在推进大湾区建设方面，宁波也将扮演重要角色。报告提出，“打造杭州江东新区、宁波前湾新区、湖州南太湖新区和绍兴滨海新区等高能级平台。”同时，将“加快推进杭绍甬一体化示范区，谋划推进宁波舟山一体化、嘉兴湖州一体化建设，启动实施数字湾区、‘万亩千亿’新产业平台、未来社区等标志性项目，提高杭州湾经济区能级。”

　　记者 时晓竹

编辑： 陈捷