宁波音乐港
今天上午，江北召开全区“三服务”活动暨“六争攻坚”行动推进大会。在春节假期后上班的第一时间，以一以贯之抓好市委市政府“六争攻坚”决策部署的决心，聚焦高质量发展这一主题，将“六争攻坚”作为“三服务”的主战场，进一步解放思想，强化作风，狠抓落实，大力推进“五化联动”，续写“五大建设”新篇章。
2018年，江北以“六争攻坚·攀高跨越”行动为总抓手，坚定“小区域也可以有大作为”的志向，全面推进创新高地、美丽之城、文化强区、开放都市和幸福家园“五大建设”，在谋求高质量发展新突破的道路上，江北跑出了奋力追赶的加速度，取得了近年少有的显著成效。
全年全区实现地区生产总值520.6亿元，同比增长9.7%；一般公共预算收入72.9亿元，增长12.1%；完成商品销售额1468.6亿元，同比增长31.8%。在主要经济指标增幅市对区双底线考核中，连续第四年领跑全市，地区生产总值季度增幅全市排名实现“十二连冠”。
争来产业转型新机遇
“六争攻坚”，关键在争。过去一年，江北全区上下牢牢把握“争”的主基调，以首战必胜、目标必成的攻坚精神拉高标杆，集全区之力抢项目、抢平台、抢人才，新招引进世界500强和跨国公司项目11个。
其中，国内首支互联网保险基金——中互保(宁波)产业基金、全市近三年来实到资金最大的电商类外资项目——瓜瓜农业科技有限公司二期项目、浙江(宁波)北斗数据中心、日本爱发科智能制造等一批优质项目密集落户江北，实到外资完成率比全市平均高出31.8个百分点。
“在新一轮创新驱动发展态势下，项目和人才抢夺日益白热化。好项目、大项目永远是稀缺资源、战略资源，必须四面出击找项目找人才。”去年3月底，电商经济创新园区相关负责人奔赴深圳、东莞招商选资、招才引智。同时，园区携手海外引智平台“微总部”参加了在北京举行的2018年春季留学英才招聘会暨高端人才洽谈会，抢人引智。像这样南下北上抢项目、抢人才，对于江北的干部来说是一种常态。
中国工业设计研究院宁波设计创新中心、中科院计算所宁波创新中心、北航宁波产业孵化基地三大科创平台正式落户江北，高层次人才项目入选“3315系列计划”数量超历年总和，申报“国千”“省千”指标创历年新高，全职外籍院士引进事项零突破。江北以走出去、“抢”回来的新常态，为自己争来了产业转型的新机遇。
此外，江北还通过完善倒逼手段、“八颗”公章联合执法等举措，加快落后产能淘汰整治，倒逼产业转型升级。过去一年，江北累计淘汰整治落后产能企业572家，整治腾出低效工业用地762亩，引进爱德沃克森先进制造业服务平台、科创服务平台太中工匠理想谷等一批“小而美”产业项目，“亩产论英雄”改革两项经验在全省推广，全区亩均税收100万元以上的企业达到31家。
中国保险博物馆正式开馆
争活区域发展新动能
21个省市集中开工项目和14个市重点工程项目投资完成率“双破百”，万科产业园、三星高新技术产业园等4个省(市)县长项目落地开工率达到75%，停工4年的姚江1号项目、停工2年的路劲新天地等一批项目全面复工，63个攻坚子项目有三分之一提前完成攻坚目标。
2018年，江北在大力招引新项目的同时，对已落地项目的早开工、全面复工攻坚不放松。围绕“项目落地抢速度、工程建设赶进度”，通过招商引资、要素保障、规划优化、审批加速等全面发力、多点突破，一批大项目、好项目的落地开工，为江北高质量发展添足后劲。
“通过开展重大卡壳项目‘清零’攻坚，建立区长办公会议破难推进机制，深化区领导包案领衔推进机制，实施重点项目攻坚公开承诺制，先后破解重点项目建设各类难题70多个，有效推动了重点项目建设提速增效。”江北区委相关负责人说。
为加快提高空间资源的利用效率，江北围绕批而未供土地、供而未用地块、进度滞后项目等五大类问题，通过消化清理、限期开工、破难推进、整规提升、优化盘活等举措，在核心城区消灭停工楼盘。
面对工业用地指标严重紧缺和产业高质量发展的新要求，江北主动创新求变，全力推进并落实6批次共52个工业厂房增容调绿项目，建成后可新增都市工业空间30多万平方米，相当于新增500余亩工业用地。此外，通过大力推进江北工业区“二次开发”，全年园区新开工建设的30米以上都市工业楼宇将达到10幢，占到园区原厂房总面积的1/6，相当于新增工业用地850亩，“三年再造一个工业区”的目标指日可待。其中，计划总投资达10亿元的万科产业园，就是落户在拆违总面积3万平方米的天荣薄板老厂区。
前洋E商小镇
争出城乡品质新蝶变
2018年，江北围绕“全域都市化、全域景区化”，以最高标准、最好水平、最大努力，全力打好环境整治、品质提升、城市管理三项攻坚战，着力推动城乡发展由规模扩张为主向品质提升为主的转变，打造出一批环境品质“蝶变样板”，解决了大量民生“关键小事”，赢得了老百姓最多的点赞，6个攻坚专项项目和36个攻坚子项目的形象进度、投资进度均按计划超额完成。
老旧小区环境整治工作在过去的一年如火如荼，“街道吹哨、部门报到”——是江北为老旧小区环境整治开出的“新处方”。在全市率先推行行政执法进小区，制定小区执法责任清单，开展小区执法“三定四公开”，街道、社区工作人员与各部门执法人员的紧密衔接，助推了一大批环境整治难点问题的解决。红梅小区“马路菜场”、双东坊临时菜场、柏树花园小区“楼道违建”等困扰居民多年的环境顽疾彻底消除，对共享单车乱停放、非法张贴小广告和个人乱倒污水3类违法行为开出全市首例罚单。
在通过深化市场化运作提升小城镇环境综合整治合力的探索中，江北成功将宁波大学商贸街打造成为全省样板。全面推进厕所、污水、垃圾“三大革命”，农村厕所、旅游厕所、城区厕所开工率分别达到85%、100%、75%；累计拆违面积完成年度任务的110%，成为全市唯一参评省“无违建县(市、区)”候选名单；8个城乡接合部环境薄弱村面貌显著改观，15个美丽乡村项目全部实现开工，3个3A景区村已完成市级检查验收，江北城乡环境面貌从量变到质变。
甬江北郊城市田园、鞍山城郊公园和姚江农业公园“三园建设”顺利推进，全市最大的滨江体育公园项目谢家地块滨江景观绿带工程建成投用，全省首个田园综合体甬江“达人村”正式开业，荪湖旅游度假区被省政府批准成为省级旅游度假区，三江六岸核心区滨江绿道获评第二批“浙江最美绿道”，江北区域城乡品质正飞速提升。
争强服务创新样板区
减少事项64项、减少申请材料1709份，行政审批服务平均每件事提速4.1个工作日；全面推进“一窗式受理，集成化服务”，从制度机制层面提高单个办事事项审批效率；全区14个部门事项和127个事项实现“掌上办理”……
在争强服务创新样板区的道路上，江北围绕“打造一流的政务服务环境高地”，目前已实现“最多跑一次”事项1238项、民生“一证通办”事项253项。行政审批服务已连续34个月在群众满意度第三方测评平均得分保持全市第一，江北跑出了推进政务服务标准化、集成化、信息化改革的加速度。
其中，在全国首创的城市管理“非接触性”执法模式，先后得到住建部和省、市相关领导的批示肯定，住建部2018年5月30日在宁波召开现场会，向全国推广江北执法模式。
“服务争效”不仅要有加速度，更要有群众的满意度。市第九医院(江北区人民医院)通过从挂号、排队、导引、出入院结算、证明盖章、志愿服务、出院延伸服务等这类“小”事开始，着力破解群众看病难看病烦的难题，获得“2018年度群众满意的医疗机构”称号(全国仅28家)。
县级政府透明度指数评估结果排名全国第三，2018年6月29日江北迎来全国基层政务公开标准化规范化试点工作推进会；土地利用和管理工作得到了国务院通报表彰，并获得新增建设用地计划指标1000亩的奖励；工程建设项目招投标服务业标准化成为全省唯一政务服务项目入选国家级试点项目，《企业投资项目“一站式”审批服务规范》被推荐到国家标准化委员会申报国家标准，“基层治理四平台”标准化、规范化建设经验在国家级会议上交流推广，江北“经验”、江北“做法”值得学习。
中兴大桥合龙
奋楫争先再攀高
“‘六争攻坚’能否‘争’得起来、‘干’出速度，关键还得看党员干部的战斗力。”过去一年，江北围绕“把党建之力转化为攻坚之力”，全方位统筹党建资源，进一步强化一线导向、实干导向和基层导向。在一线工作中，江北各条战线铆足劲争先跨越，全面开展“进民户、访民情、解民忧”专项行动。778名机关干部下沉一线，1500名街道社区干部包干到户，走访对象涵盖全区约11万居民，解决了一大批事关民生的“小事”“琐事”。在攻坚一线，涌现出创造多项“最多跑一次”审批新速度的区审管办团队、在全国首创非接触性执法模式的区综合行政执法局团队、连续作战啃下“硬骨头”的庄桥街道冯家村党总支书记周海明……一个个一线奋斗的闪光点，组成了江北“六争攻坚”跨越赶超的靓丽风景线。
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是“六争攻坚”三年行动承上启下的关键之年。船至中流，奋楫者先，江北也必将坚定“攀高跨越”的决心，进一步增强干部队伍“争”的意识和“拼”的作风。结合江北区委九届五次全会部署，在大力推进数字化创新、融合化发展、市场化导向、国际化合作、多元化治理“五化联动”，全面续写“五大建设”新篇章的征程上，江北狠抓“六争攻坚”脚步分外坚定，只争朝夕。
撰文记者徐欣 江北区委报道组张落雁顾筠
通讯员王涛
供图江北区委宣传部
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