今天上午，市长裘东耀的政府工作报告中，出现了许多新名词：“前湾新区”“农村宅基地‘三权分置’不动产权证”“县域医共体”“ 青年友好城“……
不了解这些名词，读起报告来可能会一知半解哦。下面，就让小编带你来认识这些名词！
人才生态建设“1+X”系列举措
解释：“1”是指《关于加快推进开放揽才产业聚智的若干意见》，“X”是指《宁波市加快集聚顶尖人才实施办法（试行）》《关于宁波市集聚全球青年才俊打造青年友好城的实施意见》《关于进一步加强技能人才队伍建设打造技能强市的实施意见》《宁波市人才安居实施办法》等一揽子配套实施办法。
“预告登记转让”制度
解释：是指按照“先投入、后转让”的原则，允许未完成开发投资总额25%以上的国有建设用地使用权，签订国有建设用地使用权转让合同，经县级以上国土资源行政主管部门备案后，办理预告登记。待开发投资总额达到法定要求时，再依法办理不动产转移登记。预告登记证明可作为办理规划、建设等审批手续的依据。
农村宅基地“三权分置”不动产权证
解释：是指自然资源部统一制定的不动产登记簿证，在农村宅基地“三权分置”改革中，对宅基地所有权、资格权、使用权等进行确权登记。
前湾新区
解释：是浙江省大湾区布局建设的四大新区之一，拟规划范围包括宁波杭州湾新区及毗邻的余姚中意（宁波）生态园和慈溪北部区域，突出开放创新、产城融合、智慧宜居导向，重点发展汽车制造、高端装备、生命健康、新材料、现代服务等高端产业，超前布局建设现代化基础设施，打造长三角一体化标志性战略大平台。
甬江科创大走廊
解释： 是浙江省大湾区布局建设的三大科创走廊之一，拟规划范围包括宁波新材料科技城及沿甬江两岸的江北、镇海、北仑、鄞州等部分功能区块，将依托国家自主创新示范区建设，集聚科研院所等创新资源，重点发展新材料、智能制造、文化创意、数字经济等产业，打造长三角地区引领性科技创新策源地。
金融风险“天罗地网”监测防控系统
解释： 指的是由宁波市与国家互联网应急中心等共同打造的金融风险监测防控基础性平台。“天罗”是指依托互联网大数据技术平台形成的金融风险实时线上监测体系，“地网”是指依托基层社会治理网格化管理平台形成的金融风险排查与日常监管相结合的线下监测体系。
低保边缘家庭
解释：是指未纳入最低生活保障范围，但共同生活的家庭成员人均月收入在当地最低生活保障标准1.5倍以下，且家庭财产状况符合当地规定条件的本市户籍家庭。
困境儿童
解释：是指本市户籍中父母双方不能完全履行抚养和监护责任，导致生活失去依靠以及因家庭或自身原因导致生活困难的儿童。分为事实无人抚养儿童、受监护侵害儿童、困难家庭儿童和自身困境儿童。
社区协商“五个有”
解释：是指有一个主体多元、常态议事的协商议事组织，有一份符合实际、应商必商的协商议事目录，有一个形式多样、阵地固定的协商议事平台，有一张环节完整、衔接有序的协商流程图，有一套健全完善、运行规范的协商议事制度。
村级小微权力清单制度
解释：是指清单式梳理村级公共权力事项和便民服务事项，厘清村级组织和村干部的权力边界，规范决策程序，明晰操作流程，完善配套制度，强化监督问责，通过科学确权、阳光晒权、规范用权、严格控权，确保基层公权力规范运行。
“两强三提高”
解释：“两强”指的是强谋划、强执行，“三提高”指的是切实提高行政质量、行政效率和政府公信力。
“三联三促”企业服务专项行动
解释：是指联系企业促发展、联系项目促投资、联系基层促效能。全市建立以市领导、小分队、工作小组、企服责任人及中小企业公共服务平台为主体的服务企业体系，实现企业服务全覆盖。
“246”万千亿级产业集群培育工程
解释：是指到2025年，在全市培育形成绿色石化、汽车制造等2个世界级的万亿级产业集群，高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务等4个具有国际影响力的五千亿级产业集群，关键基础件（元器件）、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保等6个国内领先的千亿级产业集群。
“同线同标同质”工程
解释：是指出口企业在同一条生产线上、按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水平。
青年友好城
解释：是我市重点打造的人才品牌之一，通过实施一系列专项举措，大力集聚青年精英人才、青年海归人才、青年创业人才、青年高校毕业生人才、青年技能人才等优秀青年人才，使宁波成为最能打动青年、激励青年、让青年向往的城市。
规上工业企业“三清零”行动
解释：是指规上工业企业“无研发活动、无发明专利、无研发机构”清零行动。
“三线一单”环境管控体系
解释：“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。“三线一单”环境管控体系是以改善生态环境质量为核心，在一张图上明确生态环境保护、污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求的一项基础性工作。
城中村改造行动计划
解释：是指中心城区以绕城高速内村庄为重点，其他区县（市）以城区建成区范围内村庄为重点，结合城市重点功能区块开发需求、重大基础设施建设，统筹谋划并加速推进城中村改造，进一步打开城市发展框架，加快形成配套完善、环境优美、管理有序的新型城市社区。
“三品一标”农产品
解释：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
生态“坡地村镇”
解释：是指在严格保护耕地和生态环境的前提下，通过优化城乡土地利用结构和布局，实施建设项目用地“点状布局、垂直开发”，将具备开发建设条件的山坡地块开发为城镇建设用地、农村建设用地、旅游观光建设用地和绿色产业建设用地，减少各类建设对平原优质耕地的占用，建设一批“房在林中、园在山中”的山、水、林、田、城为一体的生态型村镇和产业园区。
“大棚房”
解释：是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名,违法违规占用耕地甚至永久基本农田,用于非农业建设的行为。其本质是农地非农化，改变了土地性质和用途，改变了农业生产功能,触碰了耕地保护红线。
“甬上乐业”计划
解释：是指通过实施营造就业创业环境氛围、提升公共就业创业服务能力、提高城乡居民就业创业质量、保持就业形势总体稳定等一系列政策措施，开展高质量就业社区（村）、扶贫劳务协作等七项任务，进一步打响公共就业服务品牌。
县域医共体
解释：是指根据地理位置、服务人口、现有医疗卫生机构设置布局和能力情况，以县级医院为龙头，其他若干家县级医院及乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为成员单位的紧密型医疗集团。
医学高峰计划
解释：是指对标国内、省内一流水平，以推进首批宁波市级医疗卫生品牌学科建设为突破口，积极整合优质资源，强化重点病种的临床诊疗，探索开展重点病种个案管理，引进和培养高层次临床专科人才，打造一批具有先进临床诊疗技术、突出科技创新能力、较强区域影响力的一流医院、一流团队和一流平台。
文明城市创建四项工程
解释：是指围绕争创全国文明城市“六连冠”目标，实施环境秩序优化工程、文明行为促进条例深化工程、窗口文明提升工程、公益宣传美化工程。
县域融媒体
解释：2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，强调“组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论”。浙江省总体安排是，在2017年开始探索实践的基础上，力争到2019年底基本实现全覆盖。截至2018年底，我市已有6个区县（市）融媒体中心挂牌，将在今年底实现全覆盖。
“三金一嵌”
解释：是对宁波传统工艺美术朱金漆木雕、泥金彩漆、金银彩绣、骨木镶嵌的合称，均已列入国家级非物质文化遗产名录。
“文化宁波2020”建设计划
解释：是指通过2019年、2020年两年时间，大力推进“书香宁波”“影视宁波”“音乐宁波”“创意宁波”建设，做大做强做优宁波文化产业，增强宁波文化软实力。
“三治融合”
解释：是指自治、法治、德治相结合的基层治理体系，是新时代“枫桥经验”的创新举措。
“一中心四平台”
解释：是指区县（市）社会治理综合指挥中心和乡镇（街道）“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个功能性平台。
“345社区服务群众制度”
解释：包括“三个清”“四及时”“五必访”。“三个清”指的是包片内的居民家庭基本情况清、重点管理服务对象清、重点工作依靠对象清。“四及时”指的是居民有意见时要及时回访、居民有急难事时要及时相帮、邻里有纠纷时要及时化解、包片内有重大事件发生时要第一时间到达现场并及时上报。“五必访”指的是新迁入居民必访、有重大变故居民家庭必访、特殊困难居民家庭必访、下岗失业人员必访、归正人员必访。
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