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宁波市大数据发展管理局局长叶春华:"四建四促"破数据孤岛
稿源: 甬派   2019-02-15 07:21:00报料热线:81850000

【专题】聚焦2019宁波两会

  2019,对宁波而言,正值新中国成立70周年这个大庆之年,也是”六争攻坚,三年攀高“的关键之年。

  关键之年,包括机构改革在内,改革在全面深化中紧锣密鼓地推进。

  新担当,新作为!一年之计在于春,新部门新机构的职能已经厘定。我们一天也不耽搁,一刻也不懈怠,重启征程。

  值此市十五届人大四次会议、政协十五届三次会议举行之际,中国宁波网、甬派推出宁波两会特别策划【2019,宁波TA要“热”】,宁波那些与民生实事紧密相 关的部门该如何开足马力,为今后一年以及接下来的民生实事改革破题?局长、主任们在新的一年里,头号民生实事项目是什么,又该如何早做准备、早做打算?

  局长心中2019头号民生实事

  宁波市大数据发展管理局党组书记、局长叶春华:

  今年,市大数据发展管理局重点围绕打破数据孤岛开展“四建四促”工作:

  一是建计划促实施。编制出台并实施政府数字化转型三年行动计划,高质量完成7个首批省级试点示范项目,重点推进40个左右市级重大项目的建设,到2021年实现政务服务、监管治理的数据孤岛100%全打通。

  二是建目录促共享。进一步梳理制定政务信息资源目录,以共享需求为导向,明确部门“一数一源”数据资源责任清单,努力加快实现市级政府部门共享100%全覆盖。

  三是建平台促应用。大力推进市大数据中心平台建设,建设城市大脑,完善浙江政务服务网宁波平台功能,加快移动端建设,今年实现60%以上政务服务事项“掌上办理”,70%以上民生事项 “一证通办”,促进公共数据共享应用,支撑“最多跑一次”改革,提升政府数字化监管服务水平。

  四是建机制促统筹。广泛开展调查研究,制定公共数据资源共享管理办法等政策制度,推动整合设立相关专项资金,统筹做好数字政府项目的前期审核。建立对各部门打破数据孤岛情况的评判、通报、督查、考核、问责等机制。实现全市数据孤岛更好打通、共享应用更加便捷。

  新闻多一点

  大数据时代,数据成为一个国家、一座城市基础性战略资源。从某种程度上说,谁拥有了大数据,谁就拥有了未来。

  激活政府数据资产、打破数据孤岛,通过大数据的政用、商用、民用,真正实现百姓、企业、政府的三方共赢,已经成为政府信息化转型的重要目标。

  如何清理整合分散的、独立的政务信息系统,统一接入数据共享交换平台,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的信息共享,并依法依规向社会开放?

  宁波市大数据发展管理局局长叶春华给出了路径,包括一网通办、一证通办、一件事办理、数据共享。(记者 张璟璟 殷聪 孙捷 吴冠夏)

  关键词:一网通办

  高效政务,市级部门网上办事事项774个

  宁波正积极打造宁波市网上政务服务平台,推进政务“一网通办”服务。

  基于全省统一的政务服务网站(浙江政务服务网宁波平台)、权力事项库、电子监察系统等实现办事服务一窗受理(统一受理平台)、统一审批(权力运行系统)、行政执法案件统一办理(行政处罚系统),部门办件数据汇聚整合统一监察。

  目前宁波市网上政务服务平台已完成与市、区县(市)共18个权力运行系统、19家市级部门37个市级自建系统和1个国建系统(领事认证系统)、7个县级部门7个县级自建系统、26个省级部门5个国建系统和62个省级系统的对接。

  市级部门应实现网上办事事项总数774个,其中已实现网上申报的数量774个、网上申报实现比例(含国家部委系统)100%;提供只跑一次以下事项数量692个,服务比例达89.41%,其中不用跑直接在网上完成办理的数量387个,服务比例50%。

  关键词:一证通办

  要办事,一张身份证就够了

  电子证照库共享的证照越多,群众所需提供的材料也就越少,办事越方便。显然,一证卡通办,是高效政务服务的金字招牌,是惠民实在之举。

  今年,宁波将继续推进民生事项“一证通办”,公民和企业只要提供居民身份证或统一社会信用代码就可以办理相关事项。

  在宁波,政府服务民生事项总量501个,目前通过部门间数据共享方式已实现“一证通办”民生事项363个,实现比例72.46%。

  据悉,前100高频事项数据共享的网上办理页面改造工作除省级系统外均已完成,线下受理页面改造工作除省级系统外均已完成。

  关键词:一件事办理

  重点完成36件事,让老百姓一站式办事

  “一件事”是群众眼中的一件事,只要群众认为这是“一件事”,办完这件事就只能“最多跑一次”,这是宁波对“最多跑一次”改革的深化。

  开办提供住宿服务的行业企业时,需向工商部门申请营业执照、向公安部门申请特种行业许可证、向消防部门申请消防安全检查合格证、向卫计部门申请公共场所卫生许可证等,手续繁杂、耗时漫长。类似这样“一件事”变“多件事”的情况并不少见。

  叶春华介绍,将充分利用市统一受理平台与各部门业务系统对接的成果,不断提升部门间业务协同能力,推进更多部门借助市统一受理平台开展部门间业务并联审批、多级联审。

  下一阶段,计划重点完成36个不动产登记、工程建设项目审批等百姓眼中“一件事”,政府部门多件事信息系统对接协同,实现“一件事”办理和身后(死后)全事项一事联办,打造“流程最优、环节最少、效率最高”的工程建设项目审批制度。

  关键词:数据共享

  共享接口超500多个,规模全省第二

  关 法律法规、政策制度和技术标准的缺失,导致不敢开放;视数据为部门“私产”,从部门利益、资源管控等角度考量,导致不愿开放;以部门为中心的政务信息化发 展模式,形成许多条块分割的信息……长久以来,政府各个部门之间的数据难以实现互通互享,成为服务效率提速的“堵点”。

  显然,要想“最多跑一次”改革破除“堵点”,继续深化,必须加强统一政务数据共享交换体系建设。

  据了解,宁波市数据交换平台截至目前一共接入了税务局、发改委、公安局等30个市级部门的44个系统。已全面覆盖慈溪、象山、海曙、镇海、北仑、江北、余姚、奉化、鄞州、宁海10个区县交换平台,接入高新区、东钱湖、保税区、梅山保税港区和大榭共4个管委会交换平台。

  市数据共享接口平台实现全省贯通,平台已有可共享调用的接口数量超500多个,规模位居全省第二。

编辑: 陈奉凤纠错:171964650@qq.com

宁波市大数据发展管理局局长叶春华:"四建四促"破数据孤岛

稿源: 甬派 2019-02-15 07:21:00

  2019,对宁波而言,正值新中国成立70周年这个大庆之年,也是”六争攻坚,三年攀高“的关键之年。

  关键之年,包括机构改革在内,改革在全面深化中紧锣密鼓地推进。

  新担当,新作为!一年之计在于春,新部门新机构的职能已经厘定。我们一天也不耽搁,一刻也不懈怠,重启征程。

  值此市十五届人大四次会议、政协十五届三次会议举行之际,中国宁波网、甬派推出宁波两会特别策划【2019,宁波TA要“热”】,宁波那些与民生实事紧密相 关的部门该如何开足马力,为今后一年以及接下来的民生实事改革破题?局长、主任们在新的一年里,头号民生实事项目是什么,又该如何早做准备、早做打算?

  局长心中2019头号民生实事

  宁波市大数据发展管理局党组书记、局长叶春华:

  今年,市大数据发展管理局重点围绕打破数据孤岛开展“四建四促”工作:

  一是建计划促实施。编制出台并实施政府数字化转型三年行动计划,高质量完成7个首批省级试点示范项目,重点推进40个左右市级重大项目的建设,到2021年实现政务服务、监管治理的数据孤岛100%全打通。

  二是建目录促共享。进一步梳理制定政务信息资源目录,以共享需求为导向,明确部门“一数一源”数据资源责任清单,努力加快实现市级政府部门共享100%全覆盖。

  三是建平台促应用。大力推进市大数据中心平台建设,建设城市大脑,完善浙江政务服务网宁波平台功能,加快移动端建设,今年实现60%以上政务服务事项“掌上办理”,70%以上民生事项 “一证通办”,促进公共数据共享应用,支撑“最多跑一次”改革,提升政府数字化监管服务水平。

  四是建机制促统筹。广泛开展调查研究,制定公共数据资源共享管理办法等政策制度,推动整合设立相关专项资金,统筹做好数字政府项目的前期审核。建立对各部门打破数据孤岛情况的评判、通报、督查、考核、问责等机制。实现全市数据孤岛更好打通、共享应用更加便捷。

  新闻多一点

  大数据时代,数据成为一个国家、一座城市基础性战略资源。从某种程度上说,谁拥有了大数据,谁就拥有了未来。

  激活政府数据资产、打破数据孤岛,通过大数据的政用、商用、民用,真正实现百姓、企业、政府的三方共赢,已经成为政府信息化转型的重要目标。

  如何清理整合分散的、独立的政务信息系统,统一接入数据共享交换平台,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的信息共享,并依法依规向社会开放?

  宁波市大数据发展管理局局长叶春华给出了路径,包括一网通办、一证通办、一件事办理、数据共享。(记者 张璟璟 殷聪 孙捷 吴冠夏)

  关键词:一网通办

  高效政务,市级部门网上办事事项774个

  宁波正积极打造宁波市网上政务服务平台,推进政务“一网通办”服务。

  基于全省统一的政务服务网站(浙江政务服务网宁波平台)、权力事项库、电子监察系统等实现办事服务一窗受理(统一受理平台)、统一审批(权力运行系统)、行政执法案件统一办理(行政处罚系统),部门办件数据汇聚整合统一监察。

  目前宁波市网上政务服务平台已完成与市、区县(市)共18个权力运行系统、19家市级部门37个市级自建系统和1个国建系统(领事认证系统)、7个县级部门7个县级自建系统、26个省级部门5个国建系统和62个省级系统的对接。

  市级部门应实现网上办事事项总数774个,其中已实现网上申报的数量774个、网上申报实现比例(含国家部委系统)100%;提供只跑一次以下事项数量692个,服务比例达89.41%,其中不用跑直接在网上完成办理的数量387个,服务比例50%。

  关键词:一证通办

  要办事,一张身份证就够了

  电子证照库共享的证照越多,群众所需提供的材料也就越少,办事越方便。显然,一证卡通办,是高效政务服务的金字招牌,是惠民实在之举。

  今年,宁波将继续推进民生事项“一证通办”,公民和企业只要提供居民身份证或统一社会信用代码就可以办理相关事项。

  在宁波,政府服务民生事项总量501个,目前通过部门间数据共享方式已实现“一证通办”民生事项363个,实现比例72.46%。

  据悉,前100高频事项数据共享的网上办理页面改造工作除省级系统外均已完成,线下受理页面改造工作除省级系统外均已完成。

  关键词:一件事办理

  重点完成36件事,让老百姓一站式办事

  “一件事”是群众眼中的一件事,只要群众认为这是“一件事”,办完这件事就只能“最多跑一次”,这是宁波对“最多跑一次”改革的深化。

  开办提供住宿服务的行业企业时,需向工商部门申请营业执照、向公安部门申请特种行业许可证、向消防部门申请消防安全检查合格证、向卫计部门申请公共场所卫生许可证等,手续繁杂、耗时漫长。类似这样“一件事”变“多件事”的情况并不少见。

  叶春华介绍,将充分利用市统一受理平台与各部门业务系统对接的成果,不断提升部门间业务协同能力,推进更多部门借助市统一受理平台开展部门间业务并联审批、多级联审。

  下一阶段,计划重点完成36个不动产登记、工程建设项目审批等百姓眼中“一件事”,政府部门多件事信息系统对接协同,实现“一件事”办理和身后(死后)全事项一事联办,打造“流程最优、环节最少、效率最高”的工程建设项目审批制度。

  关键词:数据共享

  共享接口超500多个,规模全省第二

  关 法律法规、政策制度和技术标准的缺失,导致不敢开放;视数据为部门“私产”,从部门利益、资源管控等角度考量,导致不愿开放;以部门为中心的政务信息化发 展模式,形成许多条块分割的信息……长久以来,政府各个部门之间的数据难以实现互通互享,成为服务效率提速的“堵点”。

  显然,要想“最多跑一次”改革破除“堵点”,继续深化,必须加强统一政务数据共享交换体系建设。

  据了解,宁波市数据交换平台截至目前一共接入了税务局、发改委、公安局等30个市级部门的44个系统。已全面覆盖慈溪、象山、海曙、镇海、北仑、江北、余姚、奉化、鄞州、宁海10个区县交换平台,接入高新区、东钱湖、保税区、梅山保税港区和大榭共4个管委会交换平台。

  市数据共享接口平台实现全省贯通,平台已有可共享调用的接口数量超500多个,规模位居全省第二。

纠错:171964650@qq.com 编辑: 陈奉凤