怎样用好大数据？ 政府应提供个性化的数据申请开放机制
有人把大数据比作“21世纪的钻石矿”。在全国上下都大力发展数字经济的当下，宁波如何在新一轮信息化潮流中抢得先机，掘得富矿？如何通过发展数字经济，助推实体经济与传统产业数字化转型？两会期间，人大代表和政协委员的多项建议、提案聚焦数字经济发展。
当前，数字技术创新日新月异，数据已经成为继劳动力、土地、资本、技术、管理之后的一种新型生产要素。
市人大代表、国家税务总局宁波市税务局信息中心主任邱劲锋通过调研发现，总体来看，目前我市还处于数字化的初期阶段。
“‘有数’是前提，‘用数’才是关键。海量数据的集中只是大数据的形式，大数据的真正价值在于应用。”邱劲锋代表认为，长期以来，政府掌握的数据信息大多处于不对外公开状态，严重地制约了经济发展。
如何更好地挖掘大数据这个“钻石矿”？邱劲锋代表认为，只有加快数据开放和流通，才能发挥数字资产价值。为此他建议制定我市政务数据资源共享和开放的工作计划，建立“依申请开放”机制。“如市场监管类数据、地理空间数据等，可能涉及个人隐私和商业秘密,当前政府数据开放平台仅有政府主动开放机制, 这是‘为政府服务而非为用户服务’的形式。应该打造安全且具有个性化的数据开放模式, 让更多数据为社会所用。”
要想充分发挥大数据对经济的驱动作用，需要解决大数据“变现”难的问题。邱劲锋代表建议，打造全社会的数据共享和交易平台。政府可以牵头采用区块链技术，打造宁波数据共享链，让数据的供求双方在链条上相互授权，自由交易，促进数字资产的自由快速流动。
发展数字经济着力点在哪？
建议打造宁波北部数字经济产业带
宁波要发展数字经济，该如何入手，重点区域在哪里？市人大代表、宁波柯力传感科技股份有限公司总经理柯建东认为，江北区作为都市工业核心区域，面临着都市工业二次开发和转型升级的重大压力。建议打造宁波北部数字经济产业带，引入优质企业资源，将都市工业资源与数字经济发展紧密结合，实现数字产业发展的空间产业集聚及产城融合。
“尽管眼下打造北部数字经济产业带还存在着数字经济概念争议、资源碎片化、产业主线不清楚等问题，但只要顶层设计定位清晰，聚焦核心产业，还是大有可为。”柯建东代表建议，把工业物联网产业作为北部数字经济产业带核心之一，重点发展传感器、大数据云计算、工业软件、物联网应用项目。还可以重点聚焦5G产业、北斗数据应用产业，建好大数据、工业软件、数字安全这三大平台。
关于创新产业扶持方式，柯建东代表也有自己的想法。他认为可以充分发挥PE（募股权投资）、VC（风险投资）等市场化投资基金作用，把政府直接奖励转化为政府引导基金前期投入。后期待实际运营有产出后，再把基金产生的收益在考虑国有资本保值后，将多余收益作为对落户项目企业的奖励，以减少财政直接压力，优化基金市场化运营引导作用。
宁波如何跻身数字经济一流城市？
筑巢引凤，创建宁波数字经济产业园
当前我国经济发展正处在新旧动能转换的关键节点，全国各地高度重视数字经济产业规划与布局。市政协委员、宁波通商银行行长助理张清和关注到，杭州早早提出了打造全国数字第一城的口号，近年来数字经济发展迅猛。
“宁波产业基础雄厚，企业家思维敏锐，政府营商环境好，这些都是发展数字经济的有力优势。”张清和委员认为，宁波数字经济产业整体总量小、基础薄弱，头部引领企业少，整体环境尚不够鲜明和有张力，是发展数字经济的劣势。
宁波该如何跻身数字经济一流城市？张清和委员的建议是创建数字经济产业园。
如今宁波各类产业园遍地开花，亟待整合。张清和委员建议，可以在鄞州、江北、甬江科创大走廊等地先行先试，将现有的电商园区、科创园区、高端装备制造园区进行改造，升级或改变为数字经济产业园。还可以借鉴杭州经验，将现有商业楼宇进行重新规划和整合，形成楼宇数字经济产业园。
张清和委员认为，培养数字经济不可能短期见效，但从中长期看，只要打造好支持数字经济发展的营商环境，定能为未来宁波经济发展注入新动能。宁波晚报记者 孙美星
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