2018年5月12日，南塘河上甬水桥边，乱停放的共享单车。 记者 张培坚 摄
自2月12日，两会众筹新闻热线开通以来，每天都有热心市民来电或者留言反映民生问题，其中教育、出行、消费、老小区改造、房屋质量这五类话题最受市民关心。接到市民们的反映后，记者已将这些问题反映给了人大代表和政协委员，受到了市民们的点赞。
在两会落下帷幕之际，有市民联系记者反映，自2016年11月，共享单车进入宁波以来，虽然其为居民出行提供了便利，但随后出现了“押金难退”、“随意停放”、“用户信息泄露”等问题，损害了不少消费者的权益。对此，市人大代表、海曙区统计局局长王数提出了建议，行业主管部门应该督促企业承担用户注册信息保密责任，金融监管部门应当监管共享单车押金运作去向。
人大代表调查发现
共享单车存在三大突出问题
在今年1月份，金报连续报道了共享单车出现“押金难退”现象，而有关共享单车出现的问题同时也得到了市人大代表、海曙区统计局局长王数的关注。
在两会召开前夕，王数特意对宁波市面上存在的共享单车作了一番调查。她发现，截至2018年9月，宁波区域已投放共享单车逾32万辆，其中不乏哈罗、摩拜、ofo等多家共享单车企业入驻。“由于在宁波区域内单车数量激增，进而引发了一系列问题。”王数告诉记者，目前，共享单车共存在三大问题：
随意停放占用公共空间，扰乱公共秩序。许多共享单车用户使用完车辆后，将车随意放，导致占用人行道、公交站台等公共区域等现象十分普遍。
共享单车的使用不规范。用户私自占用共享单车现象十分普遍，对单车进行私自改造、损毁等现象屡见不鲜。
用户信息存泄露、押金出现难退两大风险。多数用户遇到过押金难退现象，同时还有用户担心自己的手机信息、出行轨迹泄露的风险。
建议有关部门介入管理
适时出台“共享单车”管理条例
共享单车出现的问题，还引起了海曙区的人大代表陆雪君、陈纲的注意。他们在鼓楼人大联络站活动中向王数提出了看法，经过多次商讨后，在宁波两会召开之际，王数提出了建议。
首先，政府有关部门在实际调研的基础上，出台相应管理政策和规定，加强监管力度，并进行合理宣传，营造全社会关心、监督共享单车发展的良好氛围。
其次，有关行业主管部门要督促企业强化自身管理，对于发现的制度缺陷和管理缺陷要及时完善，督促企业承担起对用户注册信息保密的责任。
同时，金融监管部门也要开展企业资金运作监管，重点监管共享单车企业收取押金的运作去向，督促企业做好风控，减少用户押金损失的概率。此外，行业主管部门适时出台“共享单车”的管理条例，对于不及时调度车辆的运营企业进行执法。
对于用户使用共享单车后，存在乱停放的现象，王数则建议，城市管理部门要加强车辆规范停放的管理，对不规范的使用及时制止。同时，她还建议在宁波主城区“共享单车”密集区域搭建“电子围栏引导停车系统”，通过蓝牙感应装置，判断单车位置后允许正常还车。如果用户仍然不按规定还车，则允许运营企业向用户收取适当的“调度费”或由运营企业组织力量予以现场纠正。
还可用大数据管理共享单车
鼓励运营企业共享公共数据源
在最后，王数还提出了一个新颖的思路，就是用大数据管理共享单车。“共享单车出现的问题，有很大一部分是因为各家企业的用户数据并不‘共享’，为了一点流量，各家企业恶性竞争。”因此，王数建议，政府搭台，鼓励运营企业共享公共数据源，构建智慧化管理平台，对单车的停放、市民的使用情况、违规情况进行实时监督和大数据分析，引导“共享单车”企业形成行业自律，避免无序竞争、盲目投入。
此外，她还建议有关部门对共享单车分布区域进行科学合理的划分，由国资背景的公运单位到偏远地区布局公共自行车，方便更多的人使用。 记者 徐晨冰
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