民警走进村镇开展流动人口排查登记工作。通讯员供图
王毅是奉化江口街道的一名禁毒社工，同时也是一名综治网格员，辖区里发生什么异常情况，他都要通过手机及时上报到“E宁波”平台，由平台转给相关职能部门处置。
前几天，王毅在排查登记流动人口时，发现有吸毒前科的外来人员吴某神情恍惚，说话前言不搭后语。他怀疑对方在社区戒毒期间复吸了，于是立即将情况上报到平台。
这一信息很快通过街道综合指挥中心流转到当地派出所。社区民警立即展开落地核查，不到20分钟就将吴某带回派出所进行尿检，结果发现对方尿检呈阳性，确定为吸毒人员。
这是市公安局奉化分局探索推行“社区警务”融入“综治全科网格”的“警网互融”工程，创新共建共享共治社会综合治理新模式的一个缩影。
“警网互融”，警务数据与网格数据共享
据了解，奉化公安部门去年推行“警网互融”以来成效显著，全区各类案事件、刑事案件、治安案件同比分别下降6.7%、4.8%、7.2%，网格员巡访发现上报各类信息近12万条，同比上升35%。目前，奉化社会治理网格管理更加完善，基础信息流转更加灵敏，社会风险隐患处置更加到位，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
据奉化公安分局相关负责人介绍，全市公安机关开展“大巡访、三服务”活动以来，奉化公安将“升级派出所工作平台、推行警网互融”作为重点攻坚项目，并在江口派出所试点先行。升级后的派出所工作平台2.0版本，新增风险隐患排查、出租房消防检查、简易临时房管理等13个管理应用模块，共30项管理内容。
在确保信息数据安全基础上，奉化公安还成功打通派出所工作平台2.0与综治网格平台“E宁波”的后台数据，实现警务数据与网格数据共享，社区民警与综治网格员可直接通过各自平台互相推送事件信息，互派工作任务，有效解决了非警务警情难以流转给职能部门、网格员发现涉警隐患难以第一时间流转给社区民警的两大难题。同时，社区民警、外口专管员通过“警务通”“流管通”移动终端对接平台，实现网格信息电子上传、网格警力定位监督、工作指令在线流转等多项功能，做到“一机管网格”。
“警网互融”到底有多快捷高效？看看岳林派出所民警蒋尚直一次进企业的经历，就可见一斑了。近日，蒋尚直在排查辖区一家机械厂时，企业人事部门反映，存在春节后招人难、人才需求与应聘实际不匹配等问题。
蒋尚直详细询问企业的招工需求后，马上通过派出所工作平台上报，工作平台与“E宁波”平台互通。当天，岳林街道综治中心收到信息后联系街道相关部门，及时制定针对性招工对策，很快就帮企业找到了合适的工人。
“五互”协作，受到广泛好评
“我们根据警力实际，以村(社区)为单位，将全区划分为372个警务网格，覆盖所有综治网格。”奉化公安分局相关负责人说，由74名社区民警担任警务网格长，按照责任区属地管理原则，实施“划片包干”融入综治网格管理，互相调配力量，优势互补，扎实做好社区警务和平安创建等工作。属地社区民警、辅警、综治网格员还建立网格工作微信群，实时在线响应，民警、辅警及时为网格员提供现场支援，协助解决网格员遇到的村民不开门等问题。今年以来，有效解决各类突发隐患事件30余起。
奉化区综治办还将“警网互融”工作纳入各镇(街道)综治考核，并与网格员经济奖惩挂钩。规定“警网互融”流转信息7天办结制度，对综治网格员逾期未处理指令由各镇(街道)综治办实行考核扣分，并根据情形落实谈话教育、经济处罚、劝退清退等措施。截至目前，公安社区民警已通过平台分流非警务信息1158条，接收网格员信息328条，所有信息均实现2天内流转、7天内办结，办理速度提升60%。
不仅如此，奉化公安还依托“警网互融”，建立“五互”协作模式，丰富工作职能，实现最大效能。社区民警、辅警联合综治网格员开展上门入户平安宣传，并打通“最多跑一次”的“最后1米”，实行上门办理和送证上门服务。今年以来，网格力量为村民转交申请、送证上门130余人次，受到广泛好评。
对排查发现的各类矛盾纠纷，综治网格员就地调解或视情通报给网格民警，及时组团上门调解。今年以来，共成功调处各类矛盾纠纷1512起，其中人民调解协议司法确认182起，履行率达100%。
另外，以“无案村(社区)”创建为载体，民警积极组织综治网格员、党员(干部)、平安志愿者等人员，培育“红袖章、小喇叭”“夕阳红”“娘舅姆调解室”等24支平安类群防群治组织，收集各类线索1000余条，抓获违法犯罪嫌疑人8名。大堰镇创新“农村警助”机制，精挑10名乡贤任警务网格助理，协助化解历史疑难纠纷8起，辖区纠纷警情同比下降48%。
宁波晚报记者张贻富 通讯员应伟健 胡琼琼
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