胡雪岩曾说过一句话：“有一县的眼光，做一县的生意；有一省的眼光，做一省的生意；有天下的眼光，做天下的生意”。
这里所说的不仅仅是指眼光，而是能够承担的起一县一省的责任，还有对于一个区域、一个时间段营商环境的判断。
（一）
日前，由上海新沪商联合会大商学院发起，零点有数合作开发完成的《2019中国民营企业营商环境报告》在上海发布。
《时代甬商》第一时间拿到了这份报告，从字里行间，感受过去一年营商环境对于中国民营企业的影响，并从中发现、找寻宁波元素进行独家报道。
营商环境最受民营企业认可的前十座内地城市依次为：上海、深圳、北京、广州、杭州、成都、宁波、南京、武汉、厦门与东莞并列第十。
宁波，排名第七。前是成都，后是南京，论名次算是不错。
而在稍早前发布的《2018中国城市营商环境质量报告》中，宁波在全国城市中排名第8位，位于杭州之后，重庆之前，得分76.2，排名上升了10位。
两份榜单，都对城市营商环境作出了解读，宁波受到了较好的认可。
在打造一流营商环境方面，作为港口城市的宁波一直高度重视，从政府到各级部门，都在持续推动营商环境改革突破。
比如宁波市委市政府推出了关于打造一流营商环境的若干意见，《意见》聚焦11个方面，提出了80条具体举措。
大致估算，这些举措将为企业降低相关费用近11.6亿元，其中一般工商业电价平均降低10%这一项，就将为企业降低电费近10亿元。
去年8月，国家税务总局优化税收营商环境再添10项硬举措，宁波被列为第二批试点城市之一。
自去年元旦在全国率先发布重磅引才公告以来，宁波就开始了只争朝夕的引才爱才留才用才行程。一份简单回顾，见证了宁波“全年无休”的引才努力——
2018年，宁波人才净流入率达9.17%，居全国城市第2位。
尤为可喜的是，2018年流入宁波的人才中有九成均去了民营企业，51.5%进入了机械制造行业，与宁波经济结构与产业优势高度吻合。
政府重视、降税减负、人才集聚，对于民营企业无疑有着很大的吸引力。以制造业闻名全国的宁波，通过这一系列营商环境的打造，在壮大实体经济同时，提升了城市竞争力。
正如郑栅洁书记所言：“看好宁波有理由，选择宁波有未来！”
大疆的孵化者、“无人机教父”——香港科技大学教授、固高科技有限公司董事长李泽湘去年9月将公司落户宁波，他对宁波的评价很中肯：宁波正在成为国内创业创新环境最好的几座城市之一。
（二）
民营经济在我国经济发展中扮演着重要角色，已成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
《2019中国民营企业营商环境报告》显示，如果把民营企业营商环境分为基础圈层、发展圈层与跃升圈层，发展圈层得分最低为58.65分，基础圈层得分最高为64.80分，跃升圈层得分为63.43分。
《报告》显示，发展圈层中的“综合成本”指标得分为42.50分，是所有二级指标中得分最低的。“综合成本”指标中的人力、社保、税收三项成本给民营企业家带来的负担最重，评分最低。
基础圈层中分数最高的三级指标为“消费情况”“养老基础设施”与“餐饮配套”的分数相对较低。
跃升圈层中分数最高的指标是“新兴产业发展”，而“企业上市情况”与“现代服务产业发展”指标的分数相对较低。此外，发展圈层中的“政府响应度”得分80.47分，是所有三级指标中表现最好的一项。
从企业规模来看，小微企业在民营企业群体中对营商环境的获得感最弱。
为了更具针对性地考察不同地域的营商环境水准，本次研究结合区域经济发展水平与民营经济活力，将广东、福建、浙江、江苏、山东五省归类为民营经济五大省，将它们与北京、上海以及其他省份放在一起比较。
结果显示，民营经济五大省的总体得分在三类地区中最高，尤其在产业服务与产业政策导向上的表现显著地超过北京、上海。北、上虽然在基础要素圈层上有一定的优势，但是在综合成本上的较低得分使得它们最终落于民营经济五大省之后。
可以看到，尊重民营企业发展，在中国已渐成氛围，相较于全球其他国家，我国的营商环境，在经历改革开放等历史时期的洗礼后，已普遍得到国内企业家和外资企业的认可。
根据世界银行《营商环境报告》显示，在中国开办一家企业的便利度，从2003 年的 12 个环节、46 个工作日减少到 2018 年的4个环节、8.6个工作日。民营企业的增速从2003年的每天新增1500家，提高到2018年每天新增1.8万家。
深圳、东莞等城市的人均企业数量已经达到每千人40户，接近发达国家的水平。
这些数据说明，自上而下的创业氛围依然浓厚，营商环境的改善让企业家们信心倍增。
新沪商联合会会长、大商学院名誉院长、杉杉控股董事局主席郑永刚，目前民营企业面临升级转型的压力很大。但他始终对于中国的经济持积极乐观态度，因为中国有14亿人口，有全世界最大的消费市场，同时中国人对财富的渴望非常迫切，这也注定了我们的经济不缺乏内生的动力。
（三）
宁波民营企业家在谈到企业运营发展时，最基本的想法是企业能够平稳经营。
企业家们打拼的目的性很明确，即让企业在复杂的社会经济环境中生存下来；更深一层的希望是企业能够根据政策风向，预知市场和周围环境的变化，从而修改或调整发展战略，以期企业有一个好的发展。
多数受访者希望在政策方面得到改善，其中 16.67%民营企业家直接提出了希望政策能够稳定。
对民营企业家而言，再好的政策如果连续性得不到保障都不能构成对营商环境的有效支撑。
这些年，“融资贵”、“税负高”、“招人难”、“不公正待遇”等问题频频被民营企业家们吐槽。
零点有数董事长、飞马旅联合创始人袁岳调研过许多企业，在他看来，民营企业营商环境的改造，不能只是政府用力，在这方面民营企业、市场化机构等有责任、也有能力做出一定贡献。
从全球来看有个重要经验是，优化营商环境，除了政府部门做好公共服务外，同时也需要加强专业服务”。所谓专业服务其实就是市场化的第三方服务，比如律师服务、会计师服务、数据服务、监理服务等。
未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争，而且不是单个城市的竞争，而是城市群的竞争。
政府要营造优良的营商环境，民营企业家要看到稳定长效的营商环境，这五点或许是关键。
第一：实现所有企业在你这个土地上面都是平等的，无论是外商、小微企业还是国企、央企，大家都权利平等。
第二：位置平等；
第三：机会平等；
第四：要注重知识产权，这是大众创业、万众创新的需要；
第五：政府的服务要跟上，要到位，公司的准入还要放宽，让负面清单大幅减少。这些都是营商环境。
编辑： 应波纠错：171964650@qq.com
