“我就停了3个小时，手机上收到通知，要交费19元，这真是天价停车费啊，堪比一线城市。”虽然事情过了几天，林女士在接受记者采访时还有些想不通。
林女士还告诉记者，当时停车的时候，发现路边停车位都是空空的，却要交这么高的停车费，比社会上的商业停车场还贵，明显是以“赚钱为目的”。
3小时零4分钟交费19元
林女士告诉记者，4月12日，他到鄞州区后庙路办事，看到路边划有停车位，就停了上去。
“我是11点多停上去的，离开时不到两点半。但是过了不久，就收到了短信，让交19元的停车费。当时真有些蒙圈了。”林女士说。
从林女士提供的短信显示，这个短信是一个叫”宁波停车“的APP发来的。她停车的时间从当天11时23分36秒到14时27分57秒，一共3小时零4分钟。
车主收到的收费短信
林女士说，她有些疑惑的是，她停车时没有收到需要收费的提示，“既然你收费时能给我发短信，为什么我停车时就不提示一下呢，明显是个‘陷阱’。”二是收费标准明显过高，后庙路虽然靠近万达广场，但步行还要十来分钟，比市区的咪表停车收费还高。“我不反对收费，收费应该在合理的范围之内。
另外，令林女士感到不解的是，这个收费19元是怎么算出来的？
收费经过审批的
前天下午，记者到现场进行了查看。发现万达广场旁边的后庙路、麟寓路等路边划了停车位，相关部门还提醒：违停抓拍，停车位除外。在道路的两旁，记者还看到了一块电子提示屏，还有多块提示停车收费的蓝牌子。现场还有一个停车管理员，记者问他停车怎么交费，他说先下载一个宁波停车的手机软件，然后注册一下，车停好后，就自动生成交费了。
在记者走访的过程还看到，由于不是节假日，除了麟寓路上车停的比较满外，后庙路上大部分停车位都是空的。现场的管理人员说，虽然是空的，停上去也是要收费的，并且是系统自动计费。问他收费标准是什么，他说刚来，也不太懂。
有些路段大部分停车位都是空的
随后，记者与负责万达周边停车管理的林姓负责人取得了联系。他给记者算了一下林女士的收费标准：“这个车主一共停了三个小时零4分钟，后庙路是二级路段。收费标准是这样的，前半个小时免费，超过半个小时两个小时内是2.5元，一共十块。超过两个小时是3元钱每半小时，剩余的1个小时零4分钟，正好9元。加在一起，一共19元。”
当记者问他，4分钟也算半个小时么？他说对的，这个都是经过物价部门批准的。再问他，那么多停车位都空着，有没有考虑到错峰收费，减轻市民的负担？他说下一步会考虑的。对于停车时为什么不短信提醒一下，他说现场有提醒的牌子，稍加注意就能看到。
收费一直受质疑
采访中记者了解到，鄞州万达广场周边路段从2016年10月开始停车收费，也是鄞州区治堵的一个方法之一。但对于这种收费方法，一开始就存在争议之声。
据鄞州区治堵办发布的信息——
鄞州区治堵办曾委托第三方做的调查，万达广场停车位平时紧张，节假日更紧张，停车从10:00开始便逐步增加，至13:00达到一天中停车数量最大2000辆左右，随后停车数量一直较高，至夜间21:00停车数量才有所回落。周末停车时长平均在2小时左右。由于停车位紧张，周边马路车辆乱停乱放现象严重。万达广场停车路段包括宁南北路以东，天童北路以西，四明中路以北，嵩江中路以南的区域。管理原则是停车入位、停车付费、违停受罚。和咪表收费不同的是，他们这套停车系统叫“互联网＋停车”。这是一套集停车管理服务、停车缴费、车位信息发布、停车诱导等功能于一体的道路停车收费管理系统。该系统启用后，将为市民提供道路临时停车的便利服务。安装在路边的摄像机还将对违法停车的车辆，进行24小时不间断图像抓拍取证。对于违法停车行为，城市管理部门将根据《宁波市停车场规划建设和管理条例》的有关规定进行执法；对在道路停车泊位不按规定时间、准停车型停放车辆和使用收费道路停车泊位不缴费的车主，将依法处罚。
采访中，多名车主告诉记者，万达广场周边的收费标准太高，“去万达一般都是逛商场吃个饭什么的，如果去三个小时，就要收费19元，还是有些小贵。”车主朱先生说。
赵女士的公司在万达广场对面的写字楼里，她说有时候公司没有停车位了，只好把车停到路面停车位里，停一天几十块钱，真心停不起。特别是平时，路上的停车位是空的，也要这样交费，一点也不人性化。
市民吴先生家住万达广场旁的一个小区。他说，万达广场周边路段在收费之初，他们小区的内部业主群曾进行过一个讨论，结果是大家一致反对在小区周边的道路上装咪表。拿他来讲，已向小区交了包月停车费，但由于小区内停车位很紧张，下午五点半一过，车子就没地方停了，不得已只能停到小区外路边，这样一来就等于交了双份的停车费，很不合理，同时也会加剧车辆的乱停乱放。他同时认为，道路设停车位最好错峰收费，以体现这项制度的公益性和还利于民。
向媒体投诉的林女士也认为，虽然路边有提示牌，有些人可能没有注意到。因为没有像咪表一样的提示，会让人误解为免费停车的，最好在车辆停放时，就给车主一个短信提示。在科技发达的今天，这应该不是一个难题。同时，超出几分钟也按半个小时算，感觉太苛刻了。
专家：停车收费更应该考虑公益属性
浙江大学宁波理工学院教授鞠芳辉认为，为了解决停车难，利用价格杠杆也不失为一项不错的举措，但是这项制度推行到现在，存在的矛盾也越来越突出，因此，在实施时一定要慎之又慎，否则，效果会适得其反。
鞠教授认为，作为城市的管理者，应该科学合理地看待停车收费的问题。如果小区周边的停车位并不紧张，停车的都是小区的人，就没有必要再设置咪表了。如果在闹市区，外来车辆比较多，停车资源空前紧张，严重影响了周边居民的生活，政府设置停车系统是可以的。但一定要征求多方利益相关者的意见，而不是拍脑袋的一刀切。更重要的是，利用公共资源收费，收费的去向要明白，一定要坚持取之于民用之于民，更要体现公共产品的公益属性，而不是为了纯粹的赢利，并且要坚持公开性。例如收来的费用，用于改善市民的停车环境，这个费用是没有争议的。如果收来的费用去向不明，或者成为某个部门或个人的牟利工具，这与收费的原则背道而驰，这个要坚决进行抵制。从某种意义上来讲，在公共区域设置停车位，也是一种垄断行为，如果最后变成了停车不方便，停车环境也没有改善，这是与收费的目标背道而驰。
采访中记者还了解到，这些年，对于利用资源收费停车的行为一直争议不断，认为并没有起到应有的作用。一是有些停车位“有位无车”，利用率不高，造成设备、人力资源的闲置和浪费，特别是停车需求单一的路段，如餐饮业较集中的路段，停车集中于就餐时段，其余时间基本空闲。二是有些停车位“有车无位”，影响交通。如有些收费停车位设置在较窄的道路和居民生活区，咪表设置后，道路更加拥挤，经常造成堵塞。
专家还表示，公共道路泊车属城市公共服务范畴，是负责管理城市的政府必须提供的一项公共服务。政府提供咪表这样的服务，基本要求之一就是要便民利民。既然是一项事关民生的制度，就应该多考虑各方需求，制度设计要更科学，这样，才更有说服力。
记者 边城雨 文/摄
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