一次推销银行贷款的骚扰电话背后，那个业务娴熟、应答流畅，甚至有口音、有情绪、有提问、有回答的女推销员，很可能不是真正的“人”与你对话。这个骗局，在上个月放送的“3·15晚会”上才渐为人知。
这不免让人想起几年以前，“3·15晚会”连续数次曝光了与其有些类似的诈骗短信。两者看似相同，但从短信到电话，为何形式一变再变？诈骗与骚扰，两者有何差异？而更为重要的是，当普通人正不堪其扰时，相关机构究竟在做什么？
日前举行的2019西湖论剑网络安全大会，中国联通网络安全团队“风清队”全国专家吴志祥接受红星新闻记者专访，解读了骚扰短信和电话激增的前因后果。
问题一：
网传“短信回复退订即收费”，是真的吗？
这在十几年前更加普遍，属于内容提供商（SP）非法扣费问题，经过集中整治目前此类问题已经彻底得到根治。目前，我们对这种合作类SP，即需要向用户进行收费的，都设置了非常严谨的订购流程，包括二次确认、以及定期推送账单信息等，保证用户的知情权。
网络上曾有对“退订”功能的调侃，有用户也质疑过退订流程可能存在问题。实际上，我们也制定了从运营商层面进行退订的业务流程：如发送“0000”，用户可以退订所有在联通运营商上订购的所有业务。而如果想要单独退订某一项业务，则可通过向需要退订的单项业务商回复“00000”，则可退订该商家的所有业务。
“发送退订退不了反而收费”，这种情况目前基本已经不会发生。那么为何还会有人发送了退订而退不了？
吴志祥解答，退订情况大多分两类：一是曾有过购物场景，然后卖家会为保留客户而持续推送信息；二是大型商场等有注册会员的场景，是维系会员体验的方式。它们的信息通常也会有“回复N退订”的情况，但这并不会反馈到运营商，而是直接以普通信息的形式发送给商家，再由其自行检索界定用户粘性。
问题二：
为什么现在骚扰电话比短信多？
骚扰和诈骗信息背后的团体，一直与有关部门进行相互博弈，但就诈骗信息而言，目前打击力度比前几年更加严厉。更为重要的是，其涉及转账等操作属刑事案件范畴，因此它们也会考虑风险成本。
实际上，2016年“徐玉玉事件”后，运营商已经形成一套较为规范的诈骗信息处理方式，尤其是企业行为，将获得极其严厉的处罚。随后一段时间里，我们注意到诈骗电话逐渐转变为骚扰信息，且更多以个人渠道进行这类行为。
目前我们针对用户的投诉进行分析封停，或为公安机关办案提供举证。但在过程中，我们也遇到了很多问题：譬如，有被投诉方声称自己群发的电话范围都是认识的朋友，或者有购物中心表示只向会员发送信息——一旦封停它们的权限，其还会前来质疑，“难道要我们连生意也没得做”？
因此，我们在更多时候只能承担排查和举证工作，而没有执法权。对于疑似骚扰信息，我们通过行为模式进行分析，如果存在骚扰行为则会对号码进行关停等控制行为，以保障用户体验。
问题三：
谁在清理这些骚扰电话？
目前主要由公安机关、银行和运营商三方组成的防诈骗协调中心进行处理。公安机关负责立案调查，而银行则是推出“24小时内到账”——这项业务存在的意义，是延长了普通人转账的追诉期，当转账后发现受骗，还留有追回钱款的可能。它的效果也是“立竿见影”，至少从公安机关诈骗短信或电话案件的数量上看，在此之后有大幅度减少。
运营商的职责则更加明确：当用户收到短信并进行投诉，会先进行情况审核，譬如是否在某一时间段有可疑的群发或大规模操作，如有问题则进行封号等处理；或是根据后台反馈数据判别是否是真实呼叫。而在常规操作中，我们也进行一些治理，包括打造一套利用算法的过滤系统，设置明显有骚扰含义的关键词并进行屏蔽。
当然，负责信息过滤系统的人员都属于运营商的关键岗位人员，因为其中存在安全性可控的问题。目前能接触到系统维护的岗位均需要上岗资质，每年要进行合规性检测。
目前，工信部也公布了垃圾电话的举报平台：12321。如果用户要是发这种骚扰电话，可以进行投诉处理。
红星新闻记者 邹悦 摄影报道
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