首次涉足石料开采并成功竞得首单采矿权，巧打“组合拳”盘活存量提质增效，谋篇打造综合交通产业集团……
国企改革进入转型发展“攻坚战”，宁波交通投资控股有限公司党委委员、副总经理姚晔以求新求变的理念、破冰前行的勇气，攻坚克难，带领团队科学布局交通资源产业，一次次点燃公司发展新引擎。
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”姚晔说，“在‘六争攻坚’的鼓舞下，我有了更大的勇气和干劲，坚定理想信念，坚守初心，勇担使命，当好改革的先行者，持续激发国企的活力和创造力。”
敢于涉险滩的“操盘手”
宁波绕城高速公路、杭州湾跨海大桥、甬台温高速公路宁波段、舟山跨海大桥……在这些辐射浙东的交通大动脉的背后，都离不开交投这支宁波交通基础设施主力军的身影。
“市民可能不会想到，在日益高抬的高速公路的造价中，石料的成本会接近一半。”姚晔说。
在宁波，这是民营企业深耕的一方天地，国有企业以前并未涉足。“建筑石料一部分小矿山被关闭，新矿山采矿权从严控制推出，宁波建筑石料市场已然成为‘卖方市场’，石料价格波动频繁，给我们交投经营发展带来了很多不确定因素。”
在宁波市相关政策指导下，姚晔带领团队深入余姚等地对矿山资源、矿山投资、矿地利用等进行了全面摸底调研和持续跟踪。
在他看来，宁波交投如果能拥有建筑材料资源优势，不仅可以保障重大交通项目建筑材料的供给，而且可以作为交通资源综合开发的一个突破口，优化产业结构，增强盈利能力。
去年8月初，姚晔得知余姚市黄家埠镇高桥村小岙山建筑用石料矿采矿权挂牌出让并将于月底正式竞价。
时间紧迫，又没有任何经验可借鉴，完全需要“摸着石头过河”。姚晔迎难而上，带头冲锋，迅速组建工作团队，带领团队从市场调研着手，逐一分析竞争对手，反复修改可研报告，组织专家评审，直到最终决策，较为精准地预判了竞争性估价。
“12.54亿元，成了！”8月30日上午，数十家企业在省矿业权网上角逐余姚小岙山采矿权。在姚晔的指挥下，经过6个多小时137轮的“博弈”，宁波交投成功竞得采矿权。宁波交投由此向交通资源综合开发迈出实质性的步伐。
敢于啃硬骨头的“急先锋”
如今，政府与社会资本合作的PPP项目，作为提高高速公路建管养运效率的新模式，越来越多地进入高速公路建设。面对激烈的高速公路PPP市场，宁波交投也开始积极谋划突破路径。姚晔直面变革，勇当改革创新“急先锋”，放大国有资本优势。
他带领团队与央企、省企加强协作，组成联合体参与高速公路PPP竞标，成功中标杭甬复线一期这一全市首条高速公路PPP项目；同时以受资企业大通公司为主体，完成PPP投资平台组建，截至去年底，该平台总资产为191亿元，净资产为102亿元，资产负债率控制在47%左右，成为全市高速公路PPP项目的有力竞争主体。
2016年，宁波交投面临连续两年亏损、部分融资工具被暂停的严峻局面。姚晔积极履职担当，巧打资产整合“组合拳”，使交投后续三年连续盈利，为交投实现资信评级提升、融资能力改善发挥了关键作用。
在市委、市政府和有关部门的支持下，姚晔稳扎稳打展开资产并购。他克服体制机制转换的种种困难，将浙江交通系统规模最大、项目最全的试验检测机构——宁波市交通建设工程试验检测中心有限公司及宁波市公路局路桥工程处平稳划入。在他的带领下，检测公司勇于“走出去”，业务领域扩展到杭州、温州以及重庆、贵州、内蒙古等地。
2017年，姚晔充分利用区域性交通产业资源优势，积极与太平投资开展交流合作。宁波交投主导组建基金管理公司，设立规模500亿元的交通基础股权投资基金，为交投多层次金融产业布局迈出坚实一步。去年，姚晔通过一系列存量资产盘活措施，使宁波交投增加收益近2.48亿元。
“目前，宁波交投的产业布局，已经从过去的投资、建设延伸到设计、监理、咨询的全产业链，同时开始涉足矿业、铁路等领域，一个全新的综合交通产业集团已经具备雏形。”姚晔说。
记者张昊 通讯员邓雪
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