迎来开学季，今天（9月2日）早上，央视新闻聚焦部分省份出台校外培训“标准合同”这一举措，内容称针对部分校外培训机构预付费过多、退费困难等问题，广东、宁波等地纷纷制定了合同范本，对培训方式、培训收费等作出了具体规范。
宁波此次发布校外培训机构培训服务合同（示范文本)，再次走在全国前列，关于该内容，本网8月起便持续关注并曝光宁波部分校外培训机构存在的问题，并对宁波出台培训机构同范本作了跟踪报道。
记者了解到，宁波市教育局发文，就校外培训机构培训服务合同如何拟定问题，专门出了一份示范文本——《宁波市校外培训机构培训服务合同》。该范本由宁波市市场监督管理局、市教育局、市消费者权益保护委员会联合监制，主要是为了进一步规范宁波教育培训市场，引导培训双方使用规范化的培训合同，促进教育培训行业健康发展。
据介绍，合同示范文本是根据《合同法》《民办教育促进法》《消费者权益保护法》等法律精神制定，既可作为签约文本使用，也可作为通用文本，酌情再加特殊条款。
合同示范文本约定事项一共有九条，每条再列细分的点。文中条款不仅涉及培训双方的详细信息、权利义务，明确了退费制度、退费标准，还强调了保密条款、违约责任等重要内容，十分详尽。
比如，在甲方义务中明确提出，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。甲方应当依据相关规定开设并使用学杂费专用账户，其收取的学杂费主要用于教学活动。甲方收取培训费用后应当及时向乙方开具合法票据。
而在“退费标准”中，细分更为缜密。
仅全额退款一项，就涉及到七种情形；非全额退款的，又分四种算法，两种特殊原因。
至于培训机构拿学生打广告的行为，自然有条款予以多方面约束：如甲方不得泄露、散布乙方的个人隐私和信息，不得擅自将乙方的姓名、肖像、影像用于商业宣传，等等。
不过，合同是维护培训双方权利义务的。这份合同示范文本，不仅能保障广大消费者的利益，预计还能让校外培训机构省去不少纠纷。因为文本对甲乙双方都有相应约束，乙方需要承担的义务也交代得极为明确。
记者了解到，近年来宁波出台一系列政策规范治理校外培训机构，目前，已形成“审批许可、信用监管、风险防控”三位一体治理新模式。
此前，已推出了降低校外培训机构准入门槛，简化审批程序；建立信用监管，创新监管机制，参照驾照扣分方式，监管校外培训机构；推行“风险防控综合保险”，加强风险防控等措施。
此外，宁波还全国首创了“培训机构违法违规办学将扣分，扣完注销许可证”这一举措。
就像司机持有驾照违法要记分一样，今后，宁波市的校外培训机构出现违法违规办学行为也将被扣分，每年度总分12分，对扣分累计达到12分的校外培训机构依法依规注销其办学许可证，并将名单推送到宁波市公共信用信息平台，在“信用宁波”和市教育局官网等平台上公布，同时，举办者和法定代表人还将被列入信用失信人员名单。
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