记者 黄合
通讯员乐科奇
“‘群众无小事’。对于老百姓来说，每件都是大事体，都和自己的生活质量、幸福指数息息相关。”
采访北仑区住建局局长、党委书记杨再达时，记者听到最多的，不是工程建设领域的艰深术语，而是将群众利益作为出发点的体己话。
随着城乡一体化脚步的加快，住建部门不仅需要承担城市形象的建设打造任务，还必须回答好人民群众关于安居乐业的一连串新问题。对于杨再达来说，这一切既是压力，也是动力。
有矛盾，群众利益摆前头
2014年下半年，杨再达任北仑区住建局“一把手”，不想却立马碰上了麻烦事。
北仑某楼盘房子已经结顶，但开发商因资金链断裂玩起了失踪。600多户准业主听到消息后，第一时间到区政府讨说法。
房子还能不能按时交付？会不会落得房财两空？面对一箩筐的疑虑，杨再达会同有关部门深入走访、积极协调，和这些准业主进行坦诚的交流沟通。
经过反复商议协调，最终该楼盘由地方政府“接盘”。仅仅花了一年多时间，600多户准业主顺利拿到房子搬入新居。
在接下来的时间里，杨再达常常碰到前来投诉的信访户，他们有的拍桌子发脾气，有的哭着不肯走，有的则经常跑到其办公室上访。杨再达并不推脱逃避，而是耐心倾听，亲自处置，想方设法帮忙解决。
“要从群众的角度，探究群众的现实困难，从根本上解决问题。我们多做一点没关系，让老百姓满意，不正是我们工作的意义所在吗？”杨再达说。
有短板，群众满意是标尺
车棚车库清理整治、小区“僵尸车”专项整治、小区“乱晾晒”整治、“空中蜘蛛网”整治……去年以来，出现在杨再达工作计划表里的名词越来越“接地气”，这些躲在老旧小区阴暗角落里的问题，被一个个揪了出来。
“住房是民生问题，也是发展问题。过去数十年时间，北仑的经济发展了，但人居环境的短板日益明显，面对老百姓的强烈诉求，我们必须尽快解决。”杨再达说。
北仑老旧小区多为征地拆迁安置小区，居住群体以老年人、外来务工人员为主，因此，违法违规使用车棚车库、群租、私拉电线等问题突出。作为“城乡争优”的牵头单位，住建部门牵头全面推进小区环境综合整治，对“脏乱差”问题进行“开刀”。
2019年，北仑区深入开展“两整两提”专项攻坚行动和三大专项整治，安排7500万元对29个老旧小区进行改造，安排1500万元对37个老旧小区进行微改造，同时深入推进“清洁家园”专项行动，发动党员群众、机关干部广泛参与。
截至目前，北仑中心城区已累计清理小广告5574处，划出车位线259个，整治毁绿种菜1114平方米，增设电动自行车充电设备23处，补种绿化10115平方米，修补路面2489平方米，维修墙面屋面5090平方米，修复消防安防等设施365处。
与此同时，杨再达也养成了一有空就到周边小区进行暗访的习惯。毕竟，很多问题的解决并非一蹴而就，要让群众真正满意，党员干部必须身先士卒、走在前列。
有顽疾，群众安居是目标
今年，对于杨再达来说，最难啃的“硬骨头”之一，就是全区范围城中村的改造攻坚行动。
所谓“城中村”，往往是城市化过程中产生的“顽疾”。一方面城市发展需要更多的人口集聚，另一方面面对高度集中的人口，原有的基础设施却难以支撑，容易产生一系列安全、环境等方面的隐患。
在北仑区行政地图上，杨再达向我们展示了一个被商品房、住宅楼团团围住的小山村。这个在册户籍人口不过1500人的村子，目前已容纳了7000多人，远远超出原本的环境承载量，垃圾成堆，污水横流，电线乱拉……
“隔着一条马路，一边看上去特别现代化，另一边却是‘脏乱差’。我们看在眼里，急在心里。只有抓紧时间解决这一问题，才能真正提升城市整体的品质。”杨再达说。
根据计划，北仑将以3年为期推动10多个辖区城中村100多万平方米的改造、整治和提升。截至6月底，该区已完成新碶等6个街道61个建制村的现场调研，4个综合整治村全部启动，且进度过半。
据了解，此次城中村改造将参照部分小城镇综合整治指标，同时也采取“群众点单”的方式，从群众实际需求出发，使其真正成为群众满意的安居工程。
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