（2019年浙江省县域社会治理十佳出炉）
中国宁波网记者 张璟璟 通讯员 杨磊
郡县治则天下安。新时代，县域社会谁来治理？治理什么？怎么治理？今天，“中国县域社会治理指数模型”在宁波首发，同期公布了2019年浙江省县域社会治理十佳区县（市），鄞州、慈溪榜上有名。
自秦朝推行郡县制以来，县一直是国家管理体制的基本行政单元。实践证明，县一级“麻雀虽小，五脏俱全”，中央政令的贯彻落实、地方政策的制定执行、社会秩序的管理维护、群众民生福祉的保障等等，都维系于良好的县域治理。
作为国家治理体系的基础性构成, 县域社会治理有较为独立的逻辑规定和具体的内涵构成, 应作为完整的单元进行研究。正因此，浙江大学社会治理研究院开展了对县域社会治理指数模型的构建研究。
记者注意到，该指数模型共设社会管理、政社互动、社会自主治理及科技支撑等4个维度，包含党建引领、经济活力等11项一级指标，队伍建设、创新转型等24项二级指标，及78项三级指标。
（郁建兴）
浙江大学社会治理研究院院长郁建兴教授在解读该指数模型时称，县域社会治理的最大特点既“接天线”又“接地气”，体现了政府和社会的互动。
县域社会治理指数原则，要突显县域社会治理的本质，以善治为价值导向。体现县域特色，以指标体系适用性为宗旨。评估指标遴选以可操作性、可行性为原则。
指数可以用在什么地方呢？他进一步解释，可以被视为基层治理的“晴雨表”、社会治理的“数据库”、县域治理的“成绩单”，相关指数可以为党委政府决策提供数据支撑和决策依据。而通过排名，则能倒逼各治理主体积极作为，对标学习，从而提升自身水平，增强当地居民的幸福感。
会上，2019年浙江省县域社会治理十佳名单出炉，余杭、鄞州、德清、慈溪、诸暨、义乌、嘉善、长兴、柯桥、滨江入围。
这位社会治理专家对宁波县域治理也表示肯定。宁波县域社会治理样态完整，基层实践丰富，是观察浙江乃至全国的窗口。比如，鄞州“全域社会治理”概念的提出，标志着县域社会治理创新与政府改革从倒逼创新向自觉自为式创新的重要转变。
“希望鄞州、慈溪努力打造县域社会治理现代化示范区标杆地，为宁波乃至全省、全国改革探索经验、提供样本。”
新闻多一点
5月28日，浙江大学社会治理研究院宁波中心在浙江省宁波市鄞州区揭牌，校地双方合作，解码全域社会治理，共探新时代基层社会治理路径。
浙江大学社会治理研究院宁波中心将以党建、数字治理及民生保障、基层权力运行、法治建设、社会组织发展与管理、城乡社区治理等课题为重点，开展鄞州区全域社会治理的发展战略与基本思路研究、构建和发布县域社会治理指数等议题。
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