记者何峰
镇海区委报道组倪寅初
“谢谢你们，没想到这里真能把事情解决，更没想到当天就拿到工资。”11月20日下午，在镇海矛盾纠纷多元化解中心，陶师傅握着人民调解员的手连声道谢。
11月12日起，陶先生等5人在某商业广场做了5天临时工。工作结束后，他们的工资却没有着落。镇海矛盾纠纷多元化解中心综合窗口接单后，驻中心劳动保障监察窗口工作人员联系到公司负责人，要求他配合调查询问。当天下午，在镇海区劳动保障监察大队工作人员、驻中心人民调解员、公益律师等参与下，双方很快签署和解协议。下午3时多，该公司当场支付5人工资合计3500余元。
“这样的场景，这里天天发生。”镇海区信访局办公室主任肖锋告诉记者，“矛盾纠纷多元化解中心为群众提供矛盾纠纷解决方法和化解方案，成为全区矛盾纠纷多元化解的总枢纽，被群众形象地称为‘信访超市’。”
“信访超市”毗邻镇海区行政服务中心，分为司法服务、劳动维权、诉讼服务、联合接访、信访调处等五大功能区块，实行矛盾调解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁(监察)、信访调处“五位一体”运行机制，让群众调解纠纷“最多跑一地”。
一站式联合接待、一揽子调处纠纷、一条龙服务群众，实现“只受理不办理”向“受办一体”转变，“一元化解”向“多元化解”转变。镇海区信访局副局长余春坤说：“中心采取‘重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门随叫随到’的方式，原先独立的信访、司法、仲裁、诉讼、调解等矛盾纠纷化解路径全面融合，并且与法律援助、第三方服务等联动，有效避免了群众多头跑、反复跑。”
同时，对涉及多个部门的事件第一时间联调联办，让群众带着问题来、带着满意回。“信访超市”用“最多跑一次”改革理念，实现矛盾纠纷化解大融合、大联动和大调处。今年1月至10月，中心接待群众8900多批次，调处纠纷1508起，调解成功率98.3%。
“十九届四中全会决定指出，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。下一步，我们计划在澥浦、骆驼等镇(街道)建立分中心，就近服务群众，进一步做好提前摸排和提前处置工作，实现‘大调解、中诉讼、小信访’。”镇海区信访局局长叶喜卓说。
近年来，我市将“信访超市”推广运用作为深化信访制度改革、夯实县级信访工作基础和实现群众信访“最多跑一次”的重要举措，“信访超市”机制年底前将在全市实现全覆盖。截至10月底，全市已有9个区县(市)的“信访超市”投入运行。
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