互联网时代,一个小问题的发酵速度可能超乎人们的想象。
11月上旬,为了方便居民停车,海曙区南门街道郎官社区拓宽了400米长内部道路。不想几天之后,居民楼旁边的4盏路灯突然灭了,又过了两天,隔壁小区的5盏路灯也不亮了。
“这么突然,需要专业人员赶紧来维修”“老小区本来就存在安全隐患,路灯不亮隐患就更大了”“路灯灭了,我们这些老年人出行更不方便了,请赶紧解决”……在小区微信群里,居民的“吐槽”井喷式增长。
郎官社区党委书记阮维芳分别找了小区物业和城管部门下属的路灯管理所反映情况,但毕竟老小区地下管线走向是一笔“糊涂账”,涉及破土开挖的额外成本,没人愿意主动接下这个“烫手山芋”。
阮维芳把这个问题作为三级事件,通过宁波市基层社会服务管理综合信息系统上报南门街道,寻求解法。街道综合信息指挥室牵头协调,通过社情民意分析机制明确问题的解决方案和责任人,最后不亮的路灯在第五天被修复。
在社区街巷,每天都发生各种各样的事件,这些看上去“鸡毛蒜皮”的小事,如果不及时化解,就有可能发展为恶性事件或者安全事故。
“第一时间发现问题,第一时间处置问题,这是矛盾问题化解处置的现实需要,也是目前基层社会治理和精细化管理的现实需要。”南门街道党工委副书记宋坚勇说,目前街道正依托“四个平台”及配套的信息系统,建立信息畅通、分级管理、部门联动、处置及时、群众满意的矛盾问题化解处置机制。
在宁波市基层社会服务管理综合信息系统上,各类反映的问题经过等级评估被派分到5大模块30个类别,可以在线进行网格、村(社区)、镇街中心、镇街职能办、区县中心、区县职能办等一系列节点的在线追踪,形成事件从发现到处理再到办结的闭环。
按照问题处理的难易程度和责任主体,一级、二级事件基本上是基层社区直接解决,而三级事件需要街道来协调解决。一级二级马上办、三级事件协调办、四级事件统筹办,切实将问题解决在初期,防止因为不作为、慢作为发展成为重大事件流转到区县(市)乃至市本级,确保“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不用上交”。
同时,为了让平台上流转的事件真正在第一时间得到解决,海曙还赋予镇乡街道对派驻机构人员的考核评价权力,让本身没有执法权的街道在相关职能部门支持下啃下一些“硬骨头”问题。“一般事项当天解决,需要协调的事项不超过一周,这是我们定下的目标。对于达不到这个目标的党员干部,我们将以督办的形式进行问责。”宋坚勇说。
海曙区政法委相关工作人员表示,自2017年平台运转以来,该区发现处置各类事件、矛盾44.13万件,虽然平台流转事件总量在逐年上升,但由于镇乡街道不断得到赋能,协调能力提升,由区级层面解决的比例在不断下降,目前在镇乡街道化解的比例高达99.64%。
记者黄合
通讯员尤文军王谢雪
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