“服务企业、服务群众、服务基层”活动，是联系服务群众的重要载体，是推进市域治理现代化的关键一招，必须长期坚持、不断深化。
推动干部下访常态化。要大兴调查研究之风，严格落实领导干部每年下基层调研不少于2个月的规定，督促各级领导干部深入基层做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，让群众和企业有反映诉求的机会、有解决问题的渠道。特别是要坚决纠正畏难怕事、拈轻怕重、嫌贫爱富的不良作风，督促各级领导干部多到矛盾复杂的地方、经营困难的企业去下访、调研，真正掌握基层实情、解决具体问题。
推动首问负责制度化。有事找政府，是群众和企业的朴素想法。但许多时候，他们不知道应该找哪一个部门、哪一个处室。要全面建立首问责任制，接到群众和企业电话咨询的机关工作人员，必须承担受理、转办或者联系沟通的责任，不能一问三不知，更不能一推了之。为确保这项制度落到实处，市县两级机关要做好工作人员的教育培训工作，让他们知道职责分工、业务流程、政策规定，也让他们懂得待人接物的礼仪。
推动问题解决机制化。市委反复强调，“老百姓的事再小也是大事，老百姓反映的问题再难也要解决，老百姓提出的意见再尖锐也要虚心接受”。要把这一理念落实到“三服务”活动之中，不能说而不做、做而不实。对群众和企业反映的问题，能当场解决的要当场解决，一时不能解决的要限期研究解决，的确无法解决的也要及时、准确回复。特别是对涉及政策、制度的深层次问题，要进行多部门会商研究，拿出切实可行的方案，务求解决彻底、解决到位。
同时，要在精简行政执法事项、推行“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”的基础上，开展基层综合行政执法改革试点，有效整合和加强乡镇(街道)的执法资源，推动综合行政执法重心下移、力量下沉，逐步实现基层一支队伍管执法，彻底解决“看得见管不着、管得着看不见”的问题，让基层经济社会运行更有秩序，让群众合法权益更有保障。
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