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推动对外贸易稳中提质——各地海关学习贯彻中央经济工作会议精神(一)
稿源: 宁波海关   2019-12-19 14:44:18报料热线:81850000

  北京海关关长高玉潮

  刚刚召开的中央经济工作会议,为海关服务经济促进发展指明了方向、提供了遵循。北京海关将聚焦首善标准,以“四个走在前列”为目标,进一步优化营商环境,进一步深化业务改革,进一步推动京津冀三地海关协同联动,进一步提升服务水平。

  进一步优化口岸营商环境。坚决落实好《优化营商环境条例》和海关总署党委的具体要求,巩固和深化前期工作成果,找准重点领域、关键环节,下大力气、下苦功夫,力争实现世行排名有进步、通关效率有提升。

  进一步深化业务改革。以海关全面深化业务改革为主线,全力推进“两步申报”“两段准入”“两轮驱动”改革试点工作,发挥好首都国际机场和大兴国际机场“双枢纽”优势,发挥好大兴自贸区、服务业扩大开放综合试点等政策叠加优势,努力打造具有北京海关鲜明特色的监管服务模式,为首都开放型经济发展提供新动力、树立新范式。

  进一步推动京津冀三地海关协同联动。落实好京津冀三地海关《支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放合作备忘录》,实现“共享资源、优势互补、雄安特色”合作新局面。巩固和完善京津跨境贸易“双牵头”专班工作机制,为“京津一关、无缝衔接”提供坚实保障。

  进一步提升服务水平。为企业提供“阳光雨露”式专业化服务,说到做到、随叫随到、服务周到。落实好AEO高级认证企业的各项通关便利化措施。

  天津海关关长赵 革

  刚刚召开的中央经济工作会议,为明年经济工作指明了方向,对明年经济工作作出了具体部署,提出了重要要求。天津海关将增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照海关总署党委的部署要求,在“四个全力”上下功夫,将会议精神落到实处。

  全力做好跨境贸易便利化专项行动。按照海关总署促进跨境贸易便利化的工作要求,对标国际先进水平,勇于担当、迎难而上、锐意进取,进一步优流程、降成本、压时间、提效率,推动口岸营商环境和跨境贸易便利化水平持续提升。

  全力服务经济高质量发展。主动服务“一带一路”建设,持续畅通“口岸-内陆”运输大通道;加强与北京、石家庄海关密切协同,服务雄安新区全面深化改革和扩大开放;加强自贸试验区、综合保税区等制度创新和政策落实,进一步发挥海关的职能作用。

  全力推进改革攻坚。深入抓好“两步申报”“两段准入”“两轮驱动”改革试点,务实推进“船边直提”和“抵港直装”作业模式,搭建“天津集疏港智慧平台”,进一步提升天津口岸通关效率,降低通关成本。推广“四位一体、航母放飞”模式,丰富区块链试点应用场景,努力为海关全面深化改革贡献智慧和力量。

  全力做好国门安全防控。织密立体防控网络,坚决打击洋垃圾、象牙等濒危野生动植物及其制品走私。加强税收风险、口岸安全风险、新业态及寄递渠道监管风险研判,强化风险整体管控。

  哈尔滨海关关长卢厚林

  哈尔滨海关将深入学习宣传贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“四个必须”要求,落实好六项“重点任务”,不断增强政治责任感,认真谋划并扎实推进2020年各项工作任务的开展。

  强化政治建设。坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,迅速有力落实习近平总书记重要指示批示精神,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚决贯彻落实好党中央、国务院决策部署。

  严守国门安全。牢固树立总体国家安全观,打击洋垃圾、象牙等濒危野生动植物及其制品走私,打好口岸非洲猪瘟疫情防控攻坚战,强化协作配合,统筹各种资源,更好地发挥职能作用和管理链条延伸的优势,筑牢国门安全屏障。

  持续优化服务。准确把握新海关新使命,立足中俄贸易发展的实际需求,主动作为,聚焦龙江自贸试验区建设、边境贸易创新发展研究、推动兴边富民等重点工作,打造“办事不求人”海关品牌,服务好中俄东线管道天然气进口,积极支持黑河大桥公路口岸、同江大桥铁路口岸和黑瞎子岛口岸的开通运营,全面拓展与“一带一路”沿线国家海关合作,积极研究中俄海关共同开展“智慧海关、智能边境、智享联通”项目,不断提升跨境贸易便利化水平。

  兰州海关关长李 全

  中央经济工作会议为明年的经济发展定下了总基调。兰州海关将认真学习贯彻中央经济工作会议精神,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,主动发挥海关职能作用,服务甘肃持续融入“一带一路”建设,推动高质量发展。

  推动更高水平对外开放。按照中央经济工作会议关于“对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走”的要求,结合甘肃开放型经济发展实际,进一步支持甘肃开放平台建设,支持甘肃新型外贸业态发展,支持省内首个进境木材、粮食指定监管场地投入运营,支持兰州新区综保区高水平开放高质量发展。支持甘肃省融入西部陆海新通道建设,保障中欧、南亚国际货运班列运营,形成北上南下、东进西出的全方位开放格局。

  推动对外贸易稳中提质。深挖甘肃特色产业优势,推动苹果、中药材、高原夏菜、外繁种子、牛羊肉等“甘味”产品开拓多元化出口市场,带动产业可持续发展。进一步加强技术性贸易措施分析研判,指导企业积极应对,持续拓宽出口市场。深化“放管服”改革,持续推动“两步申报”“证照分离”等改革举措落地,持续优化口岸营商环境。

  持续释放税收改革红利。中央经济工作会议提出“要降低关税总水平”。今年以来,兰州海关对关区进出口企业推出税政服务“服务包”,结合关区企业实际,“一对一”指导宣讲税收新政,引导企业充分享受政策红利。今年前11个月,兰州海关为甘肃省进出口企业共计减免征收各类税款2.9亿元。下一步,兰州海关将坚决落实党中央各项重大决策部署,按照海关总署要求推动各项改革举措落地,解决企业“融资难、融资贵”问题,激发市场活力。

  持续推动脱贫攻坚。明年是全面建成小康社会收官之年。兰州海关将持续推动一线帮扶、职能帮扶、技术帮扶和文化帮扶,持续开展“点亮山村”工程和帮学助教活动,进一步推动贫困地区特色产业发展,增强“造血功能”,带动贫困地区农民增收,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

  长春海关关长董 岩

  长春海关迅速学习贯彻中央经济工作会议精神,坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,持续深化推进改革创新,不断提高工作效能,推动长春海关各项事业再上新台阶。

  坚决落实习近平总书记重要指示批示精神。树立总体国家安全观,加强进口固体废物监管,严厉打击“洋垃圾”、象牙等濒危物种及其制品、芬太尼类等新精神活性物质走私,严密防控非洲猪瘟疫情,切实把好国门安全关。

  坚持贯彻新发展理念。充分发挥新海关职能优势,着力推动扩大口岸开放,不断优化口岸营商环境,大力助推优势产业发展,支持吉林省深度融入“一带一路”建设、构建“一主六双”空间布局,加快实现外贸高质量发展。

  扎实推进制度创新和治理能力建设。抓好党的十九届四中全会精神的贯彻落实工作,自觉把海关工作放到国家治理体系和治理能力现代化大局中去思考谋划,全面提升改革创新能力水平,健全完善关区制度体系,不断深化海关法治建设,进一步推动长春海关工作提质增效、再上新台阶。

  上海海关关长高融昆

  刚刚闭幕的中央经济工作会议,是党的十九届四中全会之后中央召开的一次重要会议。上海海关学习贯彻会议精神,重点是要结合当前经济形势和上海实际,围绕国家战略和中央决策在上海落地,着力推动经济高水平开放高质量发展。

  将新发展理念贯穿推进外贸高质量发展的全过程。上海作为全国进出口最大口岸,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,要把注意力集中到过去发展不平衡不充分的领域,促进进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展。在长三角一体化建设中,发挥上海的龙头带动作用,推动上海品牌和管理模式全面输出,在强化上海全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领和开放枢纽门户功能方面,要贡献更多的海关智慧和海关方案。

  将防范风险作为促进上海外贸增长的有力保障。今年以来上海关区固体废物进口减少34.6%,要坚决将“洋垃圾”拒于国门之外,严厉打击危害国家政治、经济、社会、文化、生态安全的各类走私违法活动。加强国家各项外贸政策在上海口岸落实情况的跟踪监测,为防范化解重大风险、完善宏观调控提供科学依据。及时发现和反映外贸领域新情况、新问题,从源头上解决外贸企业在进出口领域的实际困难,努力稳定外贸发展。

  将深化改革作为持续优化口岸营商环境的强大引擎。根据上海瞄准最高标准,最好水平,打造国际一流营商环境的要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,注重企业和群众获得感,落实海关总署要求,努力发挥长三角一体化推进的显著优势,消除堵点和痛点,持续优化口岸营商环境。

  将促进提升开放水平作为推进外贸发展的持久动力。全力参与支持办好中国进口博览会,持续发掘其对进口的溢出效应。以自贸新片区制度创新为契机,参与具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度实施,加强贸易规则标准与国际公认竞争力最强自贸园区对接,为我国参与国际经贸规则构建和全球经济治理提供实践样板。

  南京海关关长吴海平

  中央经济工作会议要求紧密贯彻新发展理念,以创新驱动和改革开放两个轮子,着力推动高质量发展。南京海关身处开放前沿,将积极适应数字经济发展趋势,践行创新驱动发展战略,以落实《海关全面深化业务改革2020框架方案》为牵引,加快推进制度创新和治理能力建设,全力助推高水平开放、高质量发展。

  完善信用监管机制,“依靠改革优化口岸营商环境”。“事前”严格企业认证和信用等级认定。“事中”实施“两步申报”,对非失信企业信任假定,概要申报后即可通关。“事后”根据企业画像结果实施重点、刚性、柔性、隐性等差别化监管。通过对失信者“利剑高悬”、对守信者“无事不扰”,促进商品和要素的自由流动。

  创新保税监管制度,“打造世界级创新平台和增长极”。以自贸试验区为载体探索保税检测监管创新,将担保货物经综保区外发至区外企业检测,充分放大综保区21条等政策对区外产业的辐射带动作用,支持生物医药等先进产业集群的研发创新。建立供应链为单元的保税监管模式,以龙头企业为核心对供应链上下游企业实施整体监管,最大程度地实现“管得住、放得开、效率高、成本低”,助推产业集群发展。

  探索数字监管模式,助力“发展数字经济”。积极纳入商品条码等多类型商品识别码,探索对接工业互联网、物联网,逐步明确海关监管数字化标准,积极探索通关物流、加工贸易、安全生产监管等领域的区块链应用,推动以数字化商品为对象开展实际监管,适应数字经济发展实现“数字监管”“智能监管”。

  宁波海关关长顾 勤

  刚刚召开的中央经济工作会议明确了明年经济领域六项重点工作,对海关系统提出了新的工作要求。宁波海关将认真学习会议精神,并贯彻到各项工作中。

  贯彻新发展理念,积极参与三大攻坚战。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,统筹关区各项工作,谋划明年工作思路。围绕脱贫攻坚战,开展精准扶贫,加强对浙江省天台县贫困村的结对驻村帮扶。围绕污染防治,坚决打击“洋垃圾”走私,加强进口煤炭、原油等商品的安全环保卫生项目监测,维护蓝天、碧水、净土。

  聚焦高质量发展,推动外贸稳中提质。坚持创新驱动和改革开放并重,发挥好宁波节点城市和区域中心城市的作用,积极服务“一带一路”建设和长江三角洲区域一体化发展,促进中国与中东欧国家经贸合作,打造对外开放的桥头堡。推动综合保税区转型升级,推动浙江自贸区向宁波扩区。发挥好技术性贸易措施工作优势,引导企业开拓多元化出口市场。

  坚持以人民为中心思想,提升口岸治理效能。落实“放管服”改革要求,大力优化口岸营商环境,不断推进跨境贸易便利化。加强依法行政,健全公开透明的监管规则,创新公平公正的监管方式,切实管出公平。严格落实减税降费政策,减轻外贸企业负担。构建更加顺畅高效的业务协调机制,进一步优化通关流程,把制度优势转化为治理效能,提升企业、群众的获得感。

  厦门海关关长郑巨刚

  坚持把中央经济工作会议精神与党的十九届四中全会精神一起学习、一起贯彻、一起落实。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强落实新发展理念的政治定力和政策执行力。发挥海关垂管优势和准军特色,紧扣全面建成小康社会目标任务,聚焦高质量发展要求,围绕打赢“三大攻坚战”和做好“六稳”工作,全面对照落实,马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,确保中央各项决策部署在关区一贯到底、落地生效,为助力全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出厦门海关应有贡献。

  坚持问题导向、目标导向、结果导向,增强风险意识,保障国门安全。深入把握国内外风险挑战明显上升和“三期叠加”的复杂形势,全面落实总体国家安全观,强化关区全方位风险研判,继续高压严打“洋垃圾”、濒危物种走私犯罪活动,严防疫区冻品、涉枪涉毒涉爆等走私入境,严密防控埃博拉、非洲猪瘟等疫病疫情传入,严把进出口食品安全关和商品检验关,切实强化实际监管。坚持“管得住才能放得开”,始终牢记监管是海关最基本职责,强化精准培训,不断提升队伍把好国门的各方面素质能力,筑牢反腐倡廉堤坝,坚决维护国门安全。

  坚持把“质量与效率”作为厦门海关工作的重要方面,不断改革创新,提升服务经济社会发展的水平。紧紧围绕服务“更大范围、更宽领域、更深层次”对外开放的新要求,发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,聚焦“最具竞争力海关监管体制机制”,坚持以开放促改革、促发展、促创新,坚决消除一切不利于提高治效能的不良工作习惯,牢固树立“事事重质量、人人抓效率”意识,以自身治理效能的提升带动口岸营商环境优化,促进外贸稳增长、提质量、优结构、转方式,助力贸易强国建设。

  青岛海关关长贺水山

  刚刚召开的中央经济工作会议定调明年经济工作,青岛海关党委要求关区各单位迅速组织传达学习,围绕建设现代化经济体系,加快推进海关制度创新和治理能力建设,以更强的自信、更实的落实、更准的创新,更高水平推进“五关”建设。重点抓好以下四项工作:

  深入学习贯彻中央经济工作会议精神,把稳方向开新篇。吃透吃准党中央决策部署,以“勇做改革创新的先行者,争当走在前列的排头兵,打造广出经验的样板田”的目标定位,找准明年工作重点,启动新时代现代化强关建设规划暨三年行动方案编制,确保“十三五”规划圆满收官。

  全面完成年度重点工作任务和考核指标,盘点清零保收官。对照海关总署下达的各项指标任务,全面排查严禁洋垃圾进境、打击象牙等濒危物种走私、服务“一带一路”倡议、优化营商环境等重大决策部署的落实情况,巩固成果、查找短板、放大效能、打造样板。

  毫不动摇坚持从严治关,带好队伍守底线。按照准军事化纪律部队要求,坚定不移提标准、严管理、带队伍、防风险,做守纪律、讲规矩的表率,看好自己的门、管好自己的人,不触高压线。扎紧织密监督“笼子”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢“清廉海关”防线。

  统筹抓好岁末年初各项工作,辞旧迎新保安全。强化风险意识,加强全领域全链条风险管控,加固安全管控防线,坚决维护好国门安全。深入细致做好值班应急、保密、廉政等各方面工作,以最严厉措施整治酒驾醉驾,想全想细想万一,确保万无一失。

  广州海关关长谢 松

  近日召开的中央经济工作会议科学分析了当前国内外经济形势,明确了明年经济工作重点任务,贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推动高质量发展、深化经济体制改革等工作都与海关紧密相关。广州海关将坚决贯彻会议各项部署,不断强化监管优化服务,更好服务关区经济发展。

  大力促进外贸高质量发展。推动外贸稳中提质是深化经济体制改革的重要内容,广州海关将参照世界银行营商环境评估标准,持续推动口岸提效降费,着力提升贸易便利化水平;结合粤港澳大湾区、自贸试验区、综合保税区等功能定位和相关部署,推进粤港跨境货栈、“菜篮子”工程、粤港马匹“自由行”、生物医药、邮轮游艇等一批特色项目发展,解决发展不平衡不充分问题。

  坚决筑牢国门安全防线。扩大开放的同时更要守好国门,广州海关将严厉打击洋垃圾和象牙等濒危物种走私,加大口岸风险布控和查验力度,增强跨部门合作,提升治理效能;筑牢检疫“三道防线”,主动加强与口岸部门及地方卫生、农业、市场监管等部门的对接,推进信息通报、规范处置和联防联控,严密防控疫病疫情传入传出。

  深入践行为民服务理念。支持跨境电商、保税物流等新兴业态发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要;加强进口食品、重点商品的质量把关,维护人民群众健康和安全;加大科技手段运用,通过AR、AI、5G等先进技术,加强海关与群众、企业、政府等方面的信息互动,实现货物、运输工具、人员的便捷通关。

  乌鲁木齐海关关长丁吉豹

  刚刚召开的中央经济工作会议,深入分析了当前经济形势,全面部署了明年经济工作,对于我们坚定信心、凝聚共识,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,具有重大而深远的意义。对乌鲁木齐海关来说,要深入学习领会会议精神,在贯彻落实党中央决策部署上精准发力、提质增效。

  紧密结合新疆特殊的地缘优势、战略优势、资源优势,紧紧围绕“一带一路”建设,以落实《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《西部陆海新通道总体规划》为契机,全力促进乌鲁木齐国际陆港区核心功能建设、中欧班列集拼集运业务上规模、边民互市贸易做大做强、海关特殊监管区域高水平高质量发展,以及助力喀什和霍尔果斯两个特殊经济开发区发展等重点项目,在主动服务新疆丝绸之路经济带核心区建设上贡献更多海关力量、海关方案。

  紧扣《海关全面深化业务改革2020框架方案》改革部署,优化完善“两步申报”“两段准入”等改革业务的落地实施,在深入推进通关流程“去繁就简”、巩固提效降费成果、优化鲜活产品检验检疫流程、完善大宗资源类矿产品“先放后检”机制等方面持续用力,全力打造更加优质的对外贸易营商环境。

  积极作为加强海关国际合作,深化与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等周边国家海关部门的协作,进一步拓展在检验检疫技术交流、农副产品快速通关“绿色通道”发展、TIR公约实施、农产品委托检测等多领域、多方位的合作,力争取得更加丰硕的国际海关合作成果。

  深圳海关关长陈小颖

  刚刚召开的中央经济工作会议在充分肯定过去一年经济工作成绩的同时,拨云见日、举旗定向,为海关做好下一步工作指明了方向、明确了重点。深圳海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,不断深化制度创新、提升履职效能,为完成国家经济发展预期目标、推进高质量发展贡献力量。

  坚定不移贯彻新发展理念。自觉服务国家经济社会发展、总体战略布局,紧紧扭住新发展理念推动发展,以创新驱动和改革开放为两个轮子,深化海关制度创新、不断提升履职能力,全力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,着力服务科技创新、新业态发展和产业链优化布局,促进贸易高质量发展。

  坚决打赢“三大攻坚战”。牢记人民海关为人民,围绕全面建成小康社会目标任务,深化对口扶贫机制,全员动员、统筹资源、集中人力打好深度贫困歼灭战。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,锲而不舍、一以贯之严禁“洋垃圾”入境,打好蓝天、碧水、净土保卫战。严厉打击虚假贸易、逃税骗汇等金融犯罪,深化综合治理,筑牢进出境环节金融风险防控防线。

  着力服务更高水平对外开放。突出安全和便利,不断深化改革创新、强化监管优化服务。着力优化口岸营商环境,加快实施贸易便利化专项行动,进一步压缩通关时间,促进贸易便利化。全面落实总体国家安全观,围绕“管得住、放得开、效率高、成本低”要求,着力构建先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制,全面正确履职,坚决守好国家“南大门”。

  海口海关关长施宗伟

  中央经济工作会议对明年经济工作作出具体部署,并再次提到“要发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港”。海口海关贯彻落实好中央经济工作会议精神,就要积极探索创新海关监管体制机制,对标国际一流水平,运用先进科技手段,为建设中国特色自由贸易港提供一流的海关监管。

  深入学习贯彻。将学习贯彻中央经济工作会议精神与学习习近平总书记重要讲话及党的十九届四中全会精神结合起来,将落实海南自贸区、自贸港建设的重大决策部署作为不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,在前期海口海关开展的“深学习、大研讨、真落实”活动的基础上掀起再学习再贯彻的新热潮,继续以高度的使命感和责任感坚决抓好贯彻落实,推动海南在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革扩大开放。

  深化改革创新。贯彻新发展理念,强化责任意识和担当意识,及时对接党中央国务院出台的重大政策,围绕明年即将实施的海南自贸港政策早期安排,主动改革创新,积极探索构建“智能、高效、安全、便利”,适应最高水平开放形态需要的海关监管机制,为海南全面深化改革开放提供海关智慧和力量,实现“管得住、放得开、效率高、成本低”。

  抓好制度建设。结合关区职责任务、监管模式变化和工作实践,进一步解放思想,大胆创新,为海南自贸港政策早期安排的顺利落地实施提供坚强有力的海关制度保障。发挥好海关总署选派专家组到海南支援自由贸易港建设的作用,全力配合完成制度设计。学习借鉴国际自由贸易港海关先进监管服务理念,把握中国特色和海南实际,积极探索适应海南自贸区、自贸港需求的制度体系,在监管制度创新、简政放权、行政管理制度创新等方面形成更多可复制可推广的经验。

  南昌海关关长张格萍

  中央经济工作会议是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官前夕召开的一次重要会议,意义十分重大。学习贯彻中央经济工作会议精神,结合南昌海关实际,我们将坚持新发展理念,做好高质量发展“五篇文章”。

  高站位推进政治建关。海关首先是政治机关。今年以来,南昌海关坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决打击“洋垃圾”及象牙等濒危野生动植物走私。下一步,南昌海关将以设立党委为契机,锲而不舍、一以贯之,坚持党对海关工作的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立听党指挥的行动机制,把贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署作为形势分析及工作督查例会的第一议题常态坚持、固化定型、落地见效。

  高标准深化海关业务2020改革。2019年,南昌海关深入推进“多证合一”“证照分离”等改革,积极向海关总署申请并成功实施进口“两步申报”试点,出口实施提前申报。面对新形势新任务,南昌海关将以全面落实《海关全面深化业务改革2020框架方案》为抓手,激活发展潜能,激发创新创优的强大动能,形成职能优化、管理协同、运行高效的海关监管制度体系。

  高强度维护国门安全。南昌海关坚决落实总体国家安全观,当好“守门员”,把住“警戒线”,开展“国门利剑2019”“蓝天2019”专项行动,立案侦办刑事案件21起,行政立案226起,侦办毒品走私案件2起,检出登革热等传染性病例77例,截获入境植物有害生物1423批次2626种次。下一步,南昌海关将不断强化监管,切实把好口岸安全关、疫情疫病关、质量安全关。

  高质量优化营商环境。南昌海关实施“通关与沿海同等效率”专项行动,出台5方面40项措施,被列入“江西省优化提升营商环境十大行动方案”,江西省进口、出口整体通关时长优于全国平均水平,位列全国前列。落实减税降费政策措施,全年帮助企业享受税收优惠、减少资金占用约136亿元。下一步,围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,找差距、补短板、挖潜力,持续深化“放管服”改革,切实做到管得住、放得开、效率高、成本低,更好服务江西高水平开放高质量发展。

  高起点创新制度机制。南昌海关坚持依法把关,深化关检融合,2019年“废改立”制度158件。下一步,将坚定不移推进海关制度创新和治理能力建设。强化制度意识,进一步巩固制度先行、制度办事、制度管事的政务环境。强化制度建设,系统推进制度的“废改立”,努力建设科学完备、管用适用的制度体系。强化制度执行,坚持大抓基层、大抓科长、大抓落实,打造过硬基层,把海关治理的“最后一公里”打造为“最好一公里”。

  2019年12月18日 中国国门时报

编辑: 杜寅纠错:171964650@qq.com

推动对外贸易稳中提质——各地海关学习贯彻中央经济工作会议精神(一)

稿源: 宁波海关 2019-12-19 14:44:18

  北京海关关长高玉潮

  刚刚召开的中央经济工作会议,为海关服务经济促进发展指明了方向、提供了遵循。北京海关将聚焦首善标准,以“四个走在前列”为目标,进一步优化营商环境,进一步深化业务改革,进一步推动京津冀三地海关协同联动,进一步提升服务水平。

  进一步优化口岸营商环境。坚决落实好《优化营商环境条例》和海关总署党委的具体要求,巩固和深化前期工作成果,找准重点领域、关键环节,下大力气、下苦功夫,力争实现世行排名有进步、通关效率有提升。

  进一步深化业务改革。以海关全面深化业务改革为主线,全力推进“两步申报”“两段准入”“两轮驱动”改革试点工作,发挥好首都国际机场和大兴国际机场“双枢纽”优势,发挥好大兴自贸区、服务业扩大开放综合试点等政策叠加优势,努力打造具有北京海关鲜明特色的监管服务模式,为首都开放型经济发展提供新动力、树立新范式。

  进一步推动京津冀三地海关协同联动。落实好京津冀三地海关《支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放合作备忘录》,实现“共享资源、优势互补、雄安特色”合作新局面。巩固和完善京津跨境贸易“双牵头”专班工作机制,为“京津一关、无缝衔接”提供坚实保障。

  进一步提升服务水平。为企业提供“阳光雨露”式专业化服务,说到做到、随叫随到、服务周到。落实好AEO高级认证企业的各项通关便利化措施。

  天津海关关长赵 革

  刚刚召开的中央经济工作会议,为明年经济工作指明了方向,对明年经济工作作出了具体部署,提出了重要要求。天津海关将增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照海关总署党委的部署要求,在“四个全力”上下功夫,将会议精神落到实处。

  全力做好跨境贸易便利化专项行动。按照海关总署促进跨境贸易便利化的工作要求,对标国际先进水平,勇于担当、迎难而上、锐意进取,进一步优流程、降成本、压时间、提效率,推动口岸营商环境和跨境贸易便利化水平持续提升。

  全力服务经济高质量发展。主动服务“一带一路”建设,持续畅通“口岸-内陆”运输大通道;加强与北京、石家庄海关密切协同,服务雄安新区全面深化改革和扩大开放;加强自贸试验区、综合保税区等制度创新和政策落实,进一步发挥海关的职能作用。

  全力推进改革攻坚。深入抓好“两步申报”“两段准入”“两轮驱动”改革试点,务实推进“船边直提”和“抵港直装”作业模式,搭建“天津集疏港智慧平台”,进一步提升天津口岸通关效率,降低通关成本。推广“四位一体、航母放飞”模式,丰富区块链试点应用场景,努力为海关全面深化改革贡献智慧和力量。

  全力做好国门安全防控。织密立体防控网络,坚决打击洋垃圾、象牙等濒危野生动植物及其制品走私。加强税收风险、口岸安全风险、新业态及寄递渠道监管风险研判,强化风险整体管控。

  哈尔滨海关关长卢厚林

  哈尔滨海关将深入学习宣传贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“四个必须”要求,落实好六项“重点任务”,不断增强政治责任感,认真谋划并扎实推进2020年各项工作任务的开展。

  强化政治建设。坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,迅速有力落实习近平总书记重要指示批示精神,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚决贯彻落实好党中央、国务院决策部署。

  严守国门安全。牢固树立总体国家安全观,打击洋垃圾、象牙等濒危野生动植物及其制品走私,打好口岸非洲猪瘟疫情防控攻坚战,强化协作配合,统筹各种资源,更好地发挥职能作用和管理链条延伸的优势,筑牢国门安全屏障。

  持续优化服务。准确把握新海关新使命,立足中俄贸易发展的实际需求,主动作为,聚焦龙江自贸试验区建设、边境贸易创新发展研究、推动兴边富民等重点工作,打造“办事不求人”海关品牌,服务好中俄东线管道天然气进口,积极支持黑河大桥公路口岸、同江大桥铁路口岸和黑瞎子岛口岸的开通运营,全面拓展与“一带一路”沿线国家海关合作,积极研究中俄海关共同开展“智慧海关、智能边境、智享联通”项目,不断提升跨境贸易便利化水平。

  兰州海关关长李 全

  中央经济工作会议为明年的经济发展定下了总基调。兰州海关将认真学习贯彻中央经济工作会议精神,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,主动发挥海关职能作用,服务甘肃持续融入“一带一路”建设,推动高质量发展。

  推动更高水平对外开放。按照中央经济工作会议关于“对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走”的要求,结合甘肃开放型经济发展实际,进一步支持甘肃开放平台建设,支持甘肃新型外贸业态发展,支持省内首个进境木材、粮食指定监管场地投入运营,支持兰州新区综保区高水平开放高质量发展。支持甘肃省融入西部陆海新通道建设,保障中欧、南亚国际货运班列运营,形成北上南下、东进西出的全方位开放格局。

  推动对外贸易稳中提质。深挖甘肃特色产业优势,推动苹果、中药材、高原夏菜、外繁种子、牛羊肉等“甘味”产品开拓多元化出口市场,带动产业可持续发展。进一步加强技术性贸易措施分析研判,指导企业积极应对,持续拓宽出口市场。深化“放管服”改革,持续推动“两步申报”“证照分离”等改革举措落地,持续优化口岸营商环境。

  持续释放税收改革红利。中央经济工作会议提出“要降低关税总水平”。今年以来,兰州海关对关区进出口企业推出税政服务“服务包”,结合关区企业实际,“一对一”指导宣讲税收新政,引导企业充分享受政策红利。今年前11个月,兰州海关为甘肃省进出口企业共计减免征收各类税款2.9亿元。下一步,兰州海关将坚决落实党中央各项重大决策部署,按照海关总署要求推动各项改革举措落地,解决企业“融资难、融资贵”问题,激发市场活力。

  持续推动脱贫攻坚。明年是全面建成小康社会收官之年。兰州海关将持续推动一线帮扶、职能帮扶、技术帮扶和文化帮扶,持续开展“点亮山村”工程和帮学助教活动,进一步推动贫困地区特色产业发展,增强“造血功能”,带动贫困地区农民增收,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

  长春海关关长董 岩

  长春海关迅速学习贯彻中央经济工作会议精神,坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,持续深化推进改革创新,不断提高工作效能,推动长春海关各项事业再上新台阶。

  坚决落实习近平总书记重要指示批示精神。树立总体国家安全观,加强进口固体废物监管,严厉打击“洋垃圾”、象牙等濒危物种及其制品、芬太尼类等新精神活性物质走私,严密防控非洲猪瘟疫情,切实把好国门安全关。

  坚持贯彻新发展理念。充分发挥新海关职能优势,着力推动扩大口岸开放,不断优化口岸营商环境,大力助推优势产业发展,支持吉林省深度融入“一带一路”建设、构建“一主六双”空间布局,加快实现外贸高质量发展。

  扎实推进制度创新和治理能力建设。抓好党的十九届四中全会精神的贯彻落实工作,自觉把海关工作放到国家治理体系和治理能力现代化大局中去思考谋划,全面提升改革创新能力水平,健全完善关区制度体系,不断深化海关法治建设,进一步推动长春海关工作提质增效、再上新台阶。

  上海海关关长高融昆

  刚刚闭幕的中央经济工作会议,是党的十九届四中全会之后中央召开的一次重要会议。上海海关学习贯彻会议精神,重点是要结合当前经济形势和上海实际,围绕国家战略和中央决策在上海落地,着力推动经济高水平开放高质量发展。

  将新发展理念贯穿推进外贸高质量发展的全过程。上海作为全国进出口最大口岸,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,要把注意力集中到过去发展不平衡不充分的领域,促进进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展。在长三角一体化建设中,发挥上海的龙头带动作用,推动上海品牌和管理模式全面输出,在强化上海全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领和开放枢纽门户功能方面,要贡献更多的海关智慧和海关方案。

  将防范风险作为促进上海外贸增长的有力保障。今年以来上海关区固体废物进口减少34.6%,要坚决将“洋垃圾”拒于国门之外,严厉打击危害国家政治、经济、社会、文化、生态安全的各类走私违法活动。加强国家各项外贸政策在上海口岸落实情况的跟踪监测,为防范化解重大风险、完善宏观调控提供科学依据。及时发现和反映外贸领域新情况、新问题,从源头上解决外贸企业在进出口领域的实际困难,努力稳定外贸发展。

  将深化改革作为持续优化口岸营商环境的强大引擎。根据上海瞄准最高标准,最好水平,打造国际一流营商环境的要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,注重企业和群众获得感,落实海关总署要求,努力发挥长三角一体化推进的显著优势,消除堵点和痛点,持续优化口岸营商环境。

  将促进提升开放水平作为推进外贸发展的持久动力。全力参与支持办好中国进口博览会,持续发掘其对进口的溢出效应。以自贸新片区制度创新为契机,参与具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度实施,加强贸易规则标准与国际公认竞争力最强自贸园区对接,为我国参与国际经贸规则构建和全球经济治理提供实践样板。

  南京海关关长吴海平

  中央经济工作会议要求紧密贯彻新发展理念,以创新驱动和改革开放两个轮子,着力推动高质量发展。南京海关身处开放前沿,将积极适应数字经济发展趋势,践行创新驱动发展战略,以落实《海关全面深化业务改革2020框架方案》为牵引,加快推进制度创新和治理能力建设,全力助推高水平开放、高质量发展。

  完善信用监管机制,“依靠改革优化口岸营商环境”。“事前”严格企业认证和信用等级认定。“事中”实施“两步申报”,对非失信企业信任假定,概要申报后即可通关。“事后”根据企业画像结果实施重点、刚性、柔性、隐性等差别化监管。通过对失信者“利剑高悬”、对守信者“无事不扰”,促进商品和要素的自由流动。

  创新保税监管制度,“打造世界级创新平台和增长极”。以自贸试验区为载体探索保税检测监管创新,将担保货物经综保区外发至区外企业检测,充分放大综保区21条等政策对区外产业的辐射带动作用,支持生物医药等先进产业集群的研发创新。建立供应链为单元的保税监管模式,以龙头企业为核心对供应链上下游企业实施整体监管,最大程度地实现“管得住、放得开、效率高、成本低”,助推产业集群发展。

  探索数字监管模式,助力“发展数字经济”。积极纳入商品条码等多类型商品识别码,探索对接工业互联网、物联网,逐步明确海关监管数字化标准,积极探索通关物流、加工贸易、安全生产监管等领域的区块链应用,推动以数字化商品为对象开展实际监管,适应数字经济发展实现“数字监管”“智能监管”。

  宁波海关关长顾 勤

  刚刚召开的中央经济工作会议明确了明年经济领域六项重点工作,对海关系统提出了新的工作要求。宁波海关将认真学习会议精神,并贯彻到各项工作中。

  贯彻新发展理念,积极参与三大攻坚战。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,统筹关区各项工作,谋划明年工作思路。围绕脱贫攻坚战,开展精准扶贫,加强对浙江省天台县贫困村的结对驻村帮扶。围绕污染防治,坚决打击“洋垃圾”走私,加强进口煤炭、原油等商品的安全环保卫生项目监测,维护蓝天、碧水、净土。

  聚焦高质量发展,推动外贸稳中提质。坚持创新驱动和改革开放并重,发挥好宁波节点城市和区域中心城市的作用,积极服务“一带一路”建设和长江三角洲区域一体化发展,促进中国与中东欧国家经贸合作,打造对外开放的桥头堡。推动综合保税区转型升级,推动浙江自贸区向宁波扩区。发挥好技术性贸易措施工作优势,引导企业开拓多元化出口市场。

  坚持以人民为中心思想,提升口岸治理效能。落实“放管服”改革要求,大力优化口岸营商环境,不断推进跨境贸易便利化。加强依法行政,健全公开透明的监管规则,创新公平公正的监管方式,切实管出公平。严格落实减税降费政策,减轻外贸企业负担。构建更加顺畅高效的业务协调机制,进一步优化通关流程,把制度优势转化为治理效能,提升企业、群众的获得感。

  厦门海关关长郑巨刚

  坚持把中央经济工作会议精神与党的十九届四中全会精神一起学习、一起贯彻、一起落实。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强落实新发展理念的政治定力和政策执行力。发挥海关垂管优势和准军特色,紧扣全面建成小康社会目标任务,聚焦高质量发展要求,围绕打赢“三大攻坚战”和做好“六稳”工作,全面对照落实,马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,确保中央各项决策部署在关区一贯到底、落地生效,为助力全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出厦门海关应有贡献。

  坚持问题导向、目标导向、结果导向,增强风险意识,保障国门安全。深入把握国内外风险挑战明显上升和“三期叠加”的复杂形势,全面落实总体国家安全观,强化关区全方位风险研判,继续高压严打“洋垃圾”、濒危物种走私犯罪活动,严防疫区冻品、涉枪涉毒涉爆等走私入境,严密防控埃博拉、非洲猪瘟等疫病疫情传入,严把进出口食品安全关和商品检验关,切实强化实际监管。坚持“管得住才能放得开”,始终牢记监管是海关最基本职责,强化精准培训,不断提升队伍把好国门的各方面素质能力,筑牢反腐倡廉堤坝,坚决维护国门安全。

  坚持把“质量与效率”作为厦门海关工作的重要方面,不断改革创新,提升服务经济社会发展的水平。紧紧围绕服务“更大范围、更宽领域、更深层次”对外开放的新要求,发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,聚焦“最具竞争力海关监管体制机制”,坚持以开放促改革、促发展、促创新,坚决消除一切不利于提高治效能的不良工作习惯,牢固树立“事事重质量、人人抓效率”意识,以自身治理效能的提升带动口岸营商环境优化,促进外贸稳增长、提质量、优结构、转方式,助力贸易强国建设。

  青岛海关关长贺水山

  刚刚召开的中央经济工作会议定调明年经济工作,青岛海关党委要求关区各单位迅速组织传达学习,围绕建设现代化经济体系,加快推进海关制度创新和治理能力建设,以更强的自信、更实的落实、更准的创新,更高水平推进“五关”建设。重点抓好以下四项工作:

  深入学习贯彻中央经济工作会议精神,把稳方向开新篇。吃透吃准党中央决策部署,以“勇做改革创新的先行者,争当走在前列的排头兵,打造广出经验的样板田”的目标定位,找准明年工作重点,启动新时代现代化强关建设规划暨三年行动方案编制,确保“十三五”规划圆满收官。

  全面完成年度重点工作任务和考核指标,盘点清零保收官。对照海关总署下达的各项指标任务,全面排查严禁洋垃圾进境、打击象牙等濒危物种走私、服务“一带一路”倡议、优化营商环境等重大决策部署的落实情况,巩固成果、查找短板、放大效能、打造样板。

  毫不动摇坚持从严治关,带好队伍守底线。按照准军事化纪律部队要求,坚定不移提标准、严管理、带队伍、防风险,做守纪律、讲规矩的表率,看好自己的门、管好自己的人,不触高压线。扎紧织密监督“笼子”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢“清廉海关”防线。

  统筹抓好岁末年初各项工作,辞旧迎新保安全。强化风险意识,加强全领域全链条风险管控,加固安全管控防线,坚决维护好国门安全。深入细致做好值班应急、保密、廉政等各方面工作,以最严厉措施整治酒驾醉驾,想全想细想万一,确保万无一失。

  广州海关关长谢 松

  近日召开的中央经济工作会议科学分析了当前国内外经济形势,明确了明年经济工作重点任务,贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推动高质量发展、深化经济体制改革等工作都与海关紧密相关。广州海关将坚决贯彻会议各项部署,不断强化监管优化服务,更好服务关区经济发展。

  大力促进外贸高质量发展。推动外贸稳中提质是深化经济体制改革的重要内容,广州海关将参照世界银行营商环境评估标准,持续推动口岸提效降费,着力提升贸易便利化水平;结合粤港澳大湾区、自贸试验区、综合保税区等功能定位和相关部署,推进粤港跨境货栈、“菜篮子”工程、粤港马匹“自由行”、生物医药、邮轮游艇等一批特色项目发展,解决发展不平衡不充分问题。

  坚决筑牢国门安全防线。扩大开放的同时更要守好国门,广州海关将严厉打击洋垃圾和象牙等濒危物种走私,加大口岸风险布控和查验力度,增强跨部门合作,提升治理效能;筑牢检疫“三道防线”,主动加强与口岸部门及地方卫生、农业、市场监管等部门的对接,推进信息通报、规范处置和联防联控,严密防控疫病疫情传入传出。

  深入践行为民服务理念。支持跨境电商、保税物流等新兴业态发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要;加强进口食品、重点商品的质量把关,维护人民群众健康和安全;加大科技手段运用,通过AR、AI、5G等先进技术,加强海关与群众、企业、政府等方面的信息互动,实现货物、运输工具、人员的便捷通关。

  乌鲁木齐海关关长丁吉豹

  刚刚召开的中央经济工作会议,深入分析了当前经济形势,全面部署了明年经济工作,对于我们坚定信心、凝聚共识,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,具有重大而深远的意义。对乌鲁木齐海关来说,要深入学习领会会议精神,在贯彻落实党中央决策部署上精准发力、提质增效。

  紧密结合新疆特殊的地缘优势、战略优势、资源优势,紧紧围绕“一带一路”建设,以落实《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《西部陆海新通道总体规划》为契机,全力促进乌鲁木齐国际陆港区核心功能建设、中欧班列集拼集运业务上规模、边民互市贸易做大做强、海关特殊监管区域高水平高质量发展,以及助力喀什和霍尔果斯两个特殊经济开发区发展等重点项目,在主动服务新疆丝绸之路经济带核心区建设上贡献更多海关力量、海关方案。

  紧扣《海关全面深化业务改革2020框架方案》改革部署,优化完善“两步申报”“两段准入”等改革业务的落地实施,在深入推进通关流程“去繁就简”、巩固提效降费成果、优化鲜活产品检验检疫流程、完善大宗资源类矿产品“先放后检”机制等方面持续用力,全力打造更加优质的对外贸易营商环境。

  积极作为加强海关国际合作,深化与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等周边国家海关部门的协作,进一步拓展在检验检疫技术交流、农副产品快速通关“绿色通道”发展、TIR公约实施、农产品委托检测等多领域、多方位的合作,力争取得更加丰硕的国际海关合作成果。

  深圳海关关长陈小颖

  刚刚召开的中央经济工作会议在充分肯定过去一年经济工作成绩的同时,拨云见日、举旗定向,为海关做好下一步工作指明了方向、明确了重点。深圳海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,不断深化制度创新、提升履职效能,为完成国家经济发展预期目标、推进高质量发展贡献力量。

  坚定不移贯彻新发展理念。自觉服务国家经济社会发展、总体战略布局,紧紧扭住新发展理念推动发展,以创新驱动和改革开放为两个轮子,深化海关制度创新、不断提升履职能力,全力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,着力服务科技创新、新业态发展和产业链优化布局,促进贸易高质量发展。

  坚决打赢“三大攻坚战”。牢记人民海关为人民,围绕全面建成小康社会目标任务,深化对口扶贫机制,全员动员、统筹资源、集中人力打好深度贫困歼灭战。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,锲而不舍、一以贯之严禁“洋垃圾”入境,打好蓝天、碧水、净土保卫战。严厉打击虚假贸易、逃税骗汇等金融犯罪,深化综合治理,筑牢进出境环节金融风险防控防线。

  着力服务更高水平对外开放。突出安全和便利,不断深化改革创新、强化监管优化服务。着力优化口岸营商环境,加快实施贸易便利化专项行动,进一步压缩通关时间,促进贸易便利化。全面落实总体国家安全观,围绕“管得住、放得开、效率高、成本低”要求,着力构建先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制,全面正确履职,坚决守好国家“南大门”。

  海口海关关长施宗伟

  中央经济工作会议对明年经济工作作出具体部署,并再次提到“要发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港”。海口海关贯彻落实好中央经济工作会议精神,就要积极探索创新海关监管体制机制,对标国际一流水平,运用先进科技手段,为建设中国特色自由贸易港提供一流的海关监管。

  深入学习贯彻。将学习贯彻中央经济工作会议精神与学习习近平总书记重要讲话及党的十九届四中全会精神结合起来,将落实海南自贸区、自贸港建设的重大决策部署作为不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,在前期海口海关开展的“深学习、大研讨、真落实”活动的基础上掀起再学习再贯彻的新热潮,继续以高度的使命感和责任感坚决抓好贯彻落实,推动海南在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革扩大开放。

  深化改革创新。贯彻新发展理念,强化责任意识和担当意识,及时对接党中央国务院出台的重大政策,围绕明年即将实施的海南自贸港政策早期安排,主动改革创新,积极探索构建“智能、高效、安全、便利”,适应最高水平开放形态需要的海关监管机制,为海南全面深化改革开放提供海关智慧和力量,实现“管得住、放得开、效率高、成本低”。

  抓好制度建设。结合关区职责任务、监管模式变化和工作实践,进一步解放思想,大胆创新,为海南自贸港政策早期安排的顺利落地实施提供坚强有力的海关制度保障。发挥好海关总署选派专家组到海南支援自由贸易港建设的作用,全力配合完成制度设计。学习借鉴国际自由贸易港海关先进监管服务理念,把握中国特色和海南实际,积极探索适应海南自贸区、自贸港需求的制度体系,在监管制度创新、简政放权、行政管理制度创新等方面形成更多可复制可推广的经验。

  南昌海关关长张格萍

  中央经济工作会议是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官前夕召开的一次重要会议,意义十分重大。学习贯彻中央经济工作会议精神,结合南昌海关实际,我们将坚持新发展理念,做好高质量发展“五篇文章”。

  高站位推进政治建关。海关首先是政治机关。今年以来,南昌海关坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决打击“洋垃圾”及象牙等濒危野生动植物走私。下一步,南昌海关将以设立党委为契机,锲而不舍、一以贯之,坚持党对海关工作的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立听党指挥的行动机制,把贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署作为形势分析及工作督查例会的第一议题常态坚持、固化定型、落地见效。

  高标准深化海关业务2020改革。2019年,南昌海关深入推进“多证合一”“证照分离”等改革,积极向海关总署申请并成功实施进口“两步申报”试点,出口实施提前申报。面对新形势新任务,南昌海关将以全面落实《海关全面深化业务改革2020框架方案》为抓手,激活发展潜能,激发创新创优的强大动能,形成职能优化、管理协同、运行高效的海关监管制度体系。

  高强度维护国门安全。南昌海关坚决落实总体国家安全观,当好“守门员”,把住“警戒线”,开展“国门利剑2019”“蓝天2019”专项行动,立案侦办刑事案件21起,行政立案226起,侦办毒品走私案件2起,检出登革热等传染性病例77例,截获入境植物有害生物1423批次2626种次。下一步,南昌海关将不断强化监管,切实把好口岸安全关、疫情疫病关、质量安全关。

  高质量优化营商环境。南昌海关实施“通关与沿海同等效率”专项行动,出台5方面40项措施,被列入“江西省优化提升营商环境十大行动方案”,江西省进口、出口整体通关时长优于全国平均水平,位列全国前列。落实减税降费政策措施,全年帮助企业享受税收优惠、减少资金占用约136亿元。下一步,围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,找差距、补短板、挖潜力,持续深化“放管服”改革,切实做到管得住、放得开、效率高、成本低,更好服务江西高水平开放高质量发展。

  高起点创新制度机制。南昌海关坚持依法把关,深化关检融合,2019年“废改立”制度158件。下一步,将坚定不移推进海关制度创新和治理能力建设。强化制度意识,进一步巩固制度先行、制度办事、制度管事的政务环境。强化制度建设,系统推进制度的“废改立”,努力建设科学完备、管用适用的制度体系。强化制度执行,坚持大抓基层、大抓科长、大抓落实,打造过硬基层,把海关治理的“最后一公里”打造为“最好一公里”。

  2019年12月18日 中国国门时报

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