一座城市的发展和变革，源于内外资源禀赋的交融、碰撞，这也是城市竞争发展的原动力。而产业布局关涉城市的经济组织和发展方式，从而决定了这座城市的发展格局。
从“246”万千亿级产业集聚工程，到“225”外贸双万亿行动；从前湾新区到甬舟一体化，再到长三角区域一体化……2019年，宁波不断孕育机会，释放能量，融入国家战略大平台，打造高质量发展的新引擎。
产业双翼齐飞
2019年，宁波最大的产业调整布局便是启动了“246”万千亿级产业集群建设工程。
5月10日，宁波召开全市动员大会，对推进“246”万千亿级产业集群建设进行动员部署。
立足宁波制造业发展实际，围绕高质量发展目标，宁波提出——
力争到2025年，在全市培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群；
高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群；
关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。
作为统领宁波全局的产业发展规划，“246”万千亿级产业集群建设规划时间长达6年多，涉及的产业和地域涵盖了宁波大部分县市区、功能区。
有了规划，自然需要承载空间，于是前湾新区、甬江科创大走廊、临空经济示范区、宁波南湾新区等重点区域成为建设“246”万千亿级产业集群的承载条件。宁波前湾新区指挥部、甬江科创大走廊指挥部、宁波南湾新区指挥部、宁波临空经济示范区指挥部和国际会展中心项目指挥部5个新组建市级指挥部全面进入运行状态。
接下来，围绕“246”万千亿产业集群的建设，我市又密集制定了汽车产业、新材料产业、共享经济、人工智能、5G应用等一系列产业政策。这一系列政策的出台，对宁波夯实优势产业、提升传统产业、布局新兴产业都起到了巨大的推动作用。
如果说“246”是为宁波制造夯实地基，那么“225”则是港城宁波勇闯世界的雄心壮志。
今年9月27日，宁波市召开实施“225”外贸双万亿行动动员大会，擘画出一幅建设新型国际贸易中心、实现高水平对外开放的蓝图。
“225”的“星辰大海”，包含这些内容——
到2025年，实现进口、出口总额分别达到1万亿元，其中，机电及高新技术产品出口、能源及大宗商品进口分别达到5000亿元，而跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、转口贸易分别达到2000亿元。
融入重大战略
宁波要在新时代迈上新台阶，融入国家大战略势在必行。
12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》公布。宁波作为长三角一体化发展的27个中心城市之一，在规划纲要全文中频频出现，其中11处点到“宁波”、6处提到“甬”。作为长三角南翼中心城市，宁波在这一国家战略中，无疑在科技创新、开放合作协同、重大基础设施联通等诸多方面将扮演重要的角色。
长三角一体化是宁波发展的新坐标和大平台，宁波早已根据这个国家大战略积蓄能量。
今年7月，浙江省政府批准同意设立前湾新区。根据规划，到2035年，前湾新区将基本建成长三角一体化发展标志性战略大平台、世界级先进制造业基地、沪浙高水平合作引领区、浙江大湾区建设重要平台和杭州湾产城融合发展未来之城。
8月17日，我市推动长三角一体化84个重大项目集中开工，这些项目单体投资都超过3亿元，总投资达1000亿元，年度计划投资138亿元，涵盖基础设施、电子信息、生物科技、高端装备制造、新能源以及民生发展等领域。
除此之外，我市还积极推动“甬舟一体化”建设，制定了《宁波市推进甬舟一体化发展行动方案》。《方案》提出，到2025年，甬舟一体化发展取得实质性进展。全面建立一体化发展的体制机制，基础设施、科创产业、生态环保、公共服务等领域基本实现同城化，现代化国际港口名城初具规模。
深化开放合作
毋庸置疑，开放是宁波最大的优势，正是改革开放，改变、发展、成就了今日之宁波。历史和现实，让人们越来越深信：向前走，开放的大门只能越开越大，开放的胸怀只能越来越宽，开放的眼界只能越来越广。
浙江参与“一带一路”建设，中东欧国家是突破口。宁波是亚太地区的重要门户、“一带一路”建设的重要支点城市、浙江参与“一带一路”建设的海陆衔接关键点，“一带一路”建设为深植开放基因的宁波，打开了全新的机遇之门。
早在2014年，宁波就承办了第一次中国-中东欧国家经贸促进部长级会议和中东欧国家特色商品展；次年开始，中国-中东欧国家投资贸易博览会连续4年成功举办，成为“一带一路”建设中，中国与中东欧国家间加深经贸和文化往来的重要抓手。
中国社会科学院17+1智库网络发布了2018年度地方参与17+1合作绩效评估指数及城市排名，宁波是和中东欧国家合作水平最突出的中国城市。这个“第一”，让中国-中东欧国家投资贸易博览会晋升为国家级展会，今年6月8日，宁波迎来了首届中国-中东欧国家博览会，在新的起点上打造对外开放的新高地。
记者手记
抢抓外部机遇，深挖自身潜力，融入重大战略，深化开放合作。这是宁波奔向高质量发展的生动实践。
当前，宁波正面临产业转型升级，实现高质量发展的关键时期。虽然宁波已形成较好的产业体系、有着较好的先进制造业发展空间，但也面临着转型较慢、技术能力不足、土地等要素资源不足和节能环保制约的问题。聚焦要素资源，明确主攻方向，补齐发展短板，是目前的主要任务。
同时，宁波港航物流业发达、外贸规模庞大、市场主体活跃、市场腹地广阔、平台优势突出、产业支撑有力，历来是一个外向程度较高的城市。在“一带一路”倡议的指引下，宁波实施“225”外贸双万亿行动，有基础、有条件、有底气、有信心。东南商报
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